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  從辯論角度看林鄭的回應

全國港澳研究會理事、將軍澳香島中學校長鄧飛

                                                          

昨天傍晚,特首林鄭會見傳媒,就著上個星期上訴法庭的覆核刑期案件和律政司處理發表意見。筆者不是從時事評論的角度來看,而是從一個前香港大專辯論比賽最佳辯論員來看,林鄭的回應可以說是辯論文稿的典範!

 

林鄭的回應分為三點,是從宏觀大原則到具體議題,漸次說明:

 

第一點先重申源於基本法的大原則,「就是市民的言論、集會、示威、遊行的自由和權利是受到《基本法》保障。」然後筆鋒一轉,強調「但正如在上訴法庭的判詞裏指出,行使這些自由和權利並不是沒有限制的,它亦會受到法律規管」,在說明自由權利與法律規管的平衡界限時,作為特首,並不是抽象地說理,而是根據基本法和法庭判決這些具有法理權威的依據來說明,既有充分的說服力和不容再質疑的地步,同時亦會據此而點出反對派所謂的「政治打壓」是毫無道理的胡亂扣帽子。

 

第二點更是精彩!針對路透社關於律政司內部對刑期上訴有不同聲音,林鄭的回應非常合情合理和得體,可以說有效地保護了律政司長的專業聲譽,避免了陷入以前胡仙案那種進退兩難的尷尬。

 

首先,路透社報道說,關於是否對違法佔中的三個學生的刑期進行上訴,律政司內部有意見是反對政府上訴的。這種報道馬上予人一個感覺,就是特區政府尤其律政司內部存在意見分歧,這可不是一個什麼好的徵兆。但林鄭的回應絕妙之處在於,一是明確說明律政司是根據一直以來有的制度指引《檢控守則》來決定是否上訴,換言之,這是按既有的制度行事,不是個別檢控官員的個人偏好,而且這份守則一直都有,並非今天處理這個上訴案才忽然出現的。

 

二是在回答記者追問是,林鄭強調:「我做了政府足足三十七年,在政府內部討論每一件事,作每一個決定,我們都是好鼓勵同事,無論是上司、同級的同事或下屬,都要很坦誠講他們的意見,不會因為自己是一個下屬,上級講了的東西,我們一定會唯唯是諾。我們都會去辯論這件事究竟是這樣做,還是不這樣做,這個是正常不過。我想如果任何部門,內裏是一言堂的話,都不是一個良好管治。」

 

也就是說,以她個人及其豐富的政府經驗來說明(「經驗」使得記者也就難以再質疑林鄭的說法是否合乎政府規矩了),在一個最終決定(上訴還是不上訴)出台之前,政府相關部門(這裏指律政司)不同層級的官員,完全可以暢所欲言提出不同意見,這既是政府運作的常態,也是良好管治的標準。如此回應,絕妙之處在於,路透社報道律政司內部存在不同意見,其實是煞有介事,這種決策形成過程中的不同意見,其實是常態存在,也是合理存在,不足為奇,連消帶打就把路透社的報道給完全消解掉了!

 

第三點的回應也是有板有眼,先用香港在法治水平的高排名(司法獨立全球第八,普通法地區排名第三),用國際權威標準駁斥了反對派妖魔化香港法治的論調。同時又引用本地兩個律師會的聲明,再進一步證明在法律專業界眼裏,法治完全沒有受損。這等於從外到內,不同角度對香港法治水平的評斷,都是很高的肯定,那反對派還能再胡扯什麼「政治犯」之類呢?同時,以對反對派對法庭法官和律政司的無理攻擊表示極度遺憾,來批評反對派言論的不負責任,轉守為攻,理直氣壯。

 

總的來說,這是一篇合理、合法、合情的回應聲明,從宏觀原則到具體依據,從數據(排名)說明到業界聲明,從講道理到同理心(以母親的身份回應記者關於三個入獄同學母親的質問),從個人豐富經驗到政府運作常規,可謂面面俱到,論證角度充分,說理易於明白,完全可以作為演講辯論的範文!

 

2017年08月22日 (橙新聞)

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