香港教育工作者聯會主席黃錦良

全國人大常委會全票通過香港國安法，列入基本法附件三，並在香港正式生效和實施。在法律起草的過程中，中央充分尊重港人意見，同時將主要執法、審判等工作交由特區政府處理，體現了中央對香港的高度信任。

香港回歸祖國23年，特區政府至今仍未能完成基本法第23條本地立法的憲制責任，成為危害國家安全的致命隱患。過去一年，香港出現嚴重的社會動亂，暴力事件持續發生，破壞社會安寧，經濟民生大受影響。更甚的是，激進分子鼓吹「港獨」、「自決」、「公投」等主張，屢屢挑戰國家主權，衝擊「一國兩制」的原則底線，意圖在香港策動顏色革命。鑑於目前香港的政治局勢，制定一套完善的法律及機制，絕對有必要性和迫切性。

香港國安法主要針對「分裂國家」、「顛覆國家政權」、「恐怖活動」、「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」四類罪行，違反相關法例最高被判處終身監禁，對極端犯罪分子具有一定阻嚇性。法例推出後，預計將能堵塞國家安全漏洞，有效止暴制亂，盡快恢復社會秩序，廣大市民的基本權利得到充分保障，為香港長期繁榮穩定及「一國兩制」行穩致遠，奠定穩固的基礎。

開展國家安全教育責無旁貸

隨着法例實施，特區政府須開展國家安全教育。教育局必須盡快制定合適的指引，包括教授內容、教學形式及時數等，讓學校有所依循。同時，建議教育局向學校提供相關教材，展示教學實例，並舉行培訓工作坊，讓前線教師掌握法例的條文內容及教學方法，讓國家安全教育得以順利開展。

國家安全與日常生活息息相關，幾乎所有事情都關乎國家安全，故學校可在常識科、中史科、歷史科，乃至地理科加入相關元素。同時，教師亦可以外國的「顏色革命」為例子，讓學生了解確保國家領土完整的重要性，並清晰教導學生不能作出哪些犯罪行為。除了課堂教學外，亦可透過問答比賽等具趣味性的方式進行，既能提升學生的學習興趣，亦能深化課堂所學。

由於國民教育與國家安全相輔相成，政府必須加強支援學校做好國情教育的工作，建議推出更多措施，讓學生系統地學習重要的國情知識，加深他們對國家的認同感，從而建立維護國家安全的責任感和使命感。筆者建議在課程及教材加入更多國情國史教育的元素，包括國家歷史和文化、最新國情資訊等，並舉辦更多交流團，讓學生親身到內地考察，從而建構國民身份認同。學校亦可多進行升國旗、奏國歌等儀式，增強學生的愛國情懷。

經此一役，筆者寄望香港能夠重新出發，集中精力解決香港各項深層次問題。社會各界求同存異，團結一致，共同守護香港。

2020年7月2日(文匯報)