Wednesday, 19 February 2014 08:00

教聯會對2014/15年度財政預算案的期望

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國運興衰,繫於教育;教育振興,全民有責。面對龐大的教育人 口,為科教興國,國家在教育方面仍堅持要用4%的生產總值作規劃;反觀特區政府教育開支長期停滯,使香港教育開支佔生產總值和政府開支皆不斷下滑,以致不 少教育問題因得不到相應的資源而未能改善。香港社會的持續成功,有賴教育對人才的培育;教聯會促請政府履行重視教育的承諾,在於本月底發表新一份《財政預 算案》中,能回應前線教師的訴求,在早前的《施政報告》的基礎上,再增加資源以推動教育的發展,同時推出措施惠及中產教師。教聯會的具體建議如下:

國運興衰,繫於教育;教育振興,全民有責。面對龐大的教育人 口,為科教興國,國家在教育方面仍堅持要用4%的生產總值作規劃;反觀特區政府教育開支長期停滯,使香港教育開支佔生產總值和政府開支皆不斷下滑,以致不 少教育問題因得不到相應的資源而未能改善。香港社會的持續成功,有賴教育對人才的培育;教聯會促請政府履行重視教育的承諾,在於本月底發表新一份《財政預 算案》中,能回應前線教師的訴求,在早前的《施政報告》的基礎上,再增加資源以推動教育的發展,同時推出措施惠及中產教師。教聯會的具體建議如下:

 
1. 凍結中一班級數目
中一適齡學童人口將於未來3個學年大幅下跌,而教育局於2012年推出的 「211」減派方案仍無法消減縮班殺校危機,學界正面臨嚴峻的困境。然而令人失望的是,《施政報告》對迫在眉睫的中學縮班殺校問題卻隻字未提。為此,教聯 會於1月下旬發起「凍結未來2年中一班級數目」聯署行動,促請政府正視學界的憂慮和訴求,撥出額外資源,凍結未來2年各中學的中一班級數目,實踐零殺校的 承諾,以保學校、保教師、保實力,共渡未來兩年中一學生不足的難關。
 
2. 增加資源優化學校教育
雖然早前《施政報告》內有不少教育政策新猶,但仍有不少的學校教育問題亟 待解決,在在需財。教聯會於去年11月底進行「教師期望來年增加經費的教育措施」意見調查發現,約9成教師分別支持「將資訊科技技術員納入常額編制」、 「增加校舍維修和翻新工程的開支」、「立即落實一校一行政」,以及「增加中小學學位教席」,奈何《施政報告》只回應了其中半項有關小學文書人手的訴求。故 教聯會促請政府撥款優化中小學的教育措施;與此同時,教聯會亦期望政府增加教師人手編制,減少教師課節,長遠考慮降低中小學的班師比例,讓教師騰出更多空 間,以提供更優質的教育。
 
3. 增加幼兒教育經費
近年,幼稚園業界的經營艱難,通脹壓力持續,營運成本不斷上脹。為了維持 營運,不少幼稚園無奈地收取較高的雜費,甚至退出學券計劃。與此同時,家長的學費和雜費負擔愈見沉重,加上全日制幼稚園並沒有獲得額外資助,雙職家長的負 擔更是百上加斤。早前《施政報告》雖提出增加學券資助額,但加幅的力度仍然不足夠。本會促請政府進一步加大學券面值,既解決現時幼稚園資源不足的問題,又 能減輕家長的財政負擔;同時,本會亦要求政府注資成立幼師進修基金,以推動幼師專業持續發展。
 
4. 向副學位學生提供學費資助
早前《施政報告》推出了不少措施支援學生入讀學士學位課程,包括為前往內 地升學的清貧學生提供補助,以及資助1,000名學生入讀指定的自資學士學位課程等。然而,副學士學生卻備受忽略。事實上,近年本港副學位的學費隨通脹不 斷提升,基層家庭實在難以負擔。教聯會建議政府以學券形式資助副學位學生,讓準備入讀合資格本地自資副學位課程的學生,能獲得政府提供的學券資助;學券面 值可考慮為現時副學位學費中位數,以保證基層家庭子女能修讀這些副學位課程。
 
 
5. 減輕中產教師的經濟負擔
據近日報導,有會計師行估計政府這個財政年度盈餘將錄得近400億,遠高於財政預算的49億赤字;教聯會期望政府能善用今年的盈餘,在大力開展扶貧工作的同時,亦能將盈餘還富於民,於這個財政年度在下列五方面兼顧中產家庭的需要:
 
一、寬減薪俸稅:延續過去數年寬減薪俸稅的措施,寬減2013/14年度75%的薪俸稅及個人入
息課稅,上限為12,000元;
 
二、寬免全年差餉:繼續寬免全年差餉,每戶每季上限2,500元;
 
三、提供電費補貼:繼續提供電費補貼,為住宅用戶提供1,800元的電費補貼,減輕港人生活開支的負擔。
 
四、提高子女免稅額和增加子女教育開支扣稅:進一步增加子女免稅額,以減輕中層家庭的負擔;同時,教聯會建議政府考慮新增設立子女教育開支扣稅,讓納稅人可為就學子女的學費申請扣稅。
 
五、新設初生嬰兒免稅額:教聯會建議政府新設初生嬰兒免稅額,以鼓勵本地年青夫婦生育子女,紓緩本港社會面對的人口老化問題。

 

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