近年升小適齡人口回升，小一學額的競爭愈趨激烈。早前公佈的小一自行分配學位結果顯示，今年整體收生成功率只有42.6%，較去年下跌0.3%，連續第8年低於50%。為了解家長為子女報考小一的情況，教聯會於去年12月進行這項調查。在一個月內，共收到1,595份家長問卷，分別來自27間幼稚園。問卷結果及分析如下：
1. 是次調查發現，超過9成(92%)家長有為子女申請自行分配學位，情況與去年相若。當中有3成半家長在申請自行分配學位的同時，亦報讀了直資或私立學校。而在沒有為子女申請自行分配學位的受訪家長中，表示「直接報讀直資/私立學校」和「直接參加統一派位」的家長分別有5%及3%。
表1 家長為子女申請自行分配學位的情況
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2016年 |
2015年 |
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有申請自行分配學位 |
57% |
61% |
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有申請自行分配學位，同時報讀直資/私立學校 |
35% |
33% |
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沒有，直接報讀直資/私立學校 |
5% |
4% |
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沒有，直接參加統一派位 |
3% |
2% |
2. 問到子女獲心儀學校取錄的情況，近半(48%)家長表示子女在自行分配學位階段未獲派學位，需參加統一派位，較去年的43%進一步上升，反映今年報考小一的情況更為激烈。另一方面，今年有26%家長指子女在自行分配學位階段已獲派學位，比去年減少6%。此外，近2成(18%)家長表示子女已獲直資或私立學校取錄。
表2 受訪家長的子女獲得心儀學校取錄之情況
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2016年 |
2015年 |
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在自行分配學位階段未獲派學位，需參加統一派位 |
48% |
43% |
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在自行分配學位階段獲派學位 |
26% |
32% |
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已獲直資/私立學校取錄 |
18% |
18% |
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在自行分配學位階段未獲派學位，現正報考直資/私立學校 |
5% |
4% |
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直接參加統一派位 |
3% |
2% |
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其他 |
0% |
1% |
3. 與此同時，調查發現不少家長為了讓子女入讀心儀小學，而進行一些準備工作。超過6成(61%)家長表示會為子女報讀興趣班，近6成(58%)家長指會加強子女學業的成績。約4成(39%)家長表示加強子女面試技巧的訓練，表示會為子女製作個人檔案的家長有32%。尋找推薦人(13%)及搬進名校網(11%)亦分別有1成家長進行。整體而言，與去年相比，今年較多家長為子女報讀心儀小學進行準備。
表3 家長為子女報讀心儀小學的準備工作
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2016年 |
2015年 |
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報讀興趣班 |
61% |
54% |
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加強學業成績 |
58% |
50% |
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加強面試技巧訓練 |
39% |
30% |
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製作子女的個人檔案 |
32% |
28% |
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其他 |
19% |
13% |
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尋找推薦人 |
13% |
8% |
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搬進名校網 |
11% |
5% |
4. 表4顯示，家長為子女報讀小學時會考慮多項因素，7成家庭分別會考慮學校口碑及子女的性格和能力。師資質素(61%)及學校位置(60%)分別有6成家長表示會考慮。約半數指學校成績及(51%)及校園設施(48%)會是考慮的因素。與此同時，課程內容(47%)、功課多寡(44%)及校園文化(41%)亦分別有超過4成家長考慮。
表4 家長為子女報讀小學時會考慮的因素
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2016年 |
2015年 |
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學校口碑 |
70% |
71% |
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子女的性格和能力 |
70% |
68% |
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師資質素 |
61% |
59% |
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學校位置 |
60% |
64% |
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學校成績 |
51% |
45% |
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校園設施 |
48% |
44% |
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課程內容 |
47% |
43% |
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功課多寡 |
44% |
31% |
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校園文化 |
41% |
44% |
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其他 |
2% |
2% |
5. 調查同時發現，過半數(53%)家長會為子女報讀私立或直資學校，較去年的47%進一步增加。當中，報讀兩所或以下的家長有18%，15%家長為子女報讀三所至五所私立或直資學校。12%家長報讀了六所至九所學校，報讀超過十所學校的家長有8%，反映不少家長在小一學額的激烈競爭下，同時報讀多所直資及私立小學以求保險。
表5 家長為子女報讀私立或直資學校的數目
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2016年 |
2015年 |
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沒有 |
47% |
53% |
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兩所或以下 |
18% |
14% |
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三所至五所 |
15% |
14% |
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六所至九所 |
12% |
12% |
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超過十所 |
8% |
7% |
6. 對於子女入讀心儀小學的信心，45%家長表示有信心或很有信心，表示信心不大或很沒信心的家長則亦有46%，兩者各佔一半。不過，對於在自行分配學位階段未獲派學位的家長而言，對子女入讀心儀小學的信心相對較低(72%)，情況值得關注。
表6 家長對子女入讀心儀小學的信心
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2016年 |
2015年 |
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很有信心 |
12% |
13% |
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有信心 |
33% |
36% |
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信心不大 |
40% |
36% |
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很沒信心 |
6% |
5% |
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沒有意見 |
9% |
10% |
7. 對於為子女報讀小一所面對的壓力，超過一半(53%)家長反映自己壓力過大和略大，較去年的46%為多。表示壓力適度及少量壓力的家長分別有24%及15%，只有8%家長認為自己沒有壓力，顯示普遍家長面對小一學位激烈的競爭，均承受不同程度的壓力，而且似乎有惡化的趨勢。
表7 家長為子女報讀小一面對的壓力
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2016年 |
2015年 |
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壓力過大 |
12% |
11% |
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壓力略大 |
41% |
35% |
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壓力適度 |
24% |
26% |
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少量壓力 |
15% |
17% |
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沒有壓力 |
8% |
11% |
8. 按現行安排，每校有3成學額需要預留給有兄姊在該校就讀或父母在該校工作的學童申請(俗稱「世襲生」)。對於「世襲生」制度，47%家長表示應維持現有安排，但另一方面，亦有近4成(38%)家長認為應減少「世襲生」的比例，指應該全面取消「世襲生」制度的家長有15%，顯示家長對「世襲生」制度沒有一致的看法。
表8 家長對「世襲生」制度的意見
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2016年 |
2015年 |
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應維持現有安排 |
47% |
44% |
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減少「世襲生」的比例 |
38% |
35% |
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全面取消「世襲生」制度 |
15% |
18% |
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其他 |
0% |
3% |
9. 在小一派位機制第一階段(「自行分配學位」)下，學校可根據「計分辦法準則」自行分配學額 (佔20%)。對於「自行分配學位」的安排，超過4成分別表示應修訂計分項目(46%)及各項目的比重(43%)。另一方面，亦有34%家長認為應維持現有安排。此外，有19%家長表示應該增加自行分配學額的比例。
表9 家長對自行分配學額「計分辦法準則」的看法
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百分比(%) |
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修訂計分項目 |
46% |
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修訂各項目的比重 |
43% |
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維持現有安排 |
34% |
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增加自行分配學額的比例 |
19% |
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其他 |
7% |
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沒有意見 |
6% |
10. 有指現時由參加統一派位至公佈結果歷時太長，建議提前統一派位日期。對此，超過6成(63%)家長表示認同或很認同這項建議；表示不認同或很不認同的家長有3成。以上反映大部份家長均期望提前統一派位日期。
表10 家長對提前統一派位日期的意見
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百分比(%) |
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很認同 |
40% |
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認同 |
23% |
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不認同 |
18% |
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很不認同 |
12% |
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沒有意見 |
7% |
11. 與此同時，不少家長在開放題中表達了對小一入學機制的意見，摘要如下：
- 報考的程序太複雜，導致家長及子女壓力很大，希望減少程序，縮短等候時間；
- 以就近入學為主，優先收取住宅附近小學的學生，再多給名額給學校；
- 應對每一位小朋友都要公平、一視同仁，建議全面統一派位；
- 應該制訂銜接機制，有系統地支援入讀小學，減少家長找小學的壓力；
- 檢討計分辦法準則，取消宗教信仰、父母在該校工作或畢業等計分項目；
- 世襲生制度應維持，以方便互相照顧；
- 世襲生佔百分比太多，連計分制都沒有機會，希望能減少世襲生的比例；
- 對沒有額外分數的學生不公平，應以學生面試能力作評估；
- 跟統一派位一樣，每位家長只可用留位證選一間直資或私小；
- 希望小一不要太多功課和考試，多些課外活動。
12. 總結
是次調查發現，今年報考小一的競爭更為激烈，近半家長表示子女在自行分配學位階段未獲派學位，較去年進一步增加。為求保險，不少家長在報讀官津學校的同時，亦有報讀直資或私立小學，當中6間或以上學校的家長佔2成。為了讓子女入讀心儀學校，家長進行多項準備工作，包括為子女報讀興趣班、加強子女學業的成績等，情況較去年普遍。在激烈的競爭下，過半數家長反映自己壓力過大和略大，情況值得關注。
對於現行的「世襲生」制度及「計分辦法準則」，家長沒有一致的看法，但不少家長對有關安排感到不滿，仍然值得正視。教聯會認為，當局應適時檢討「計分辦法準則」的項目，以確保制度的公平性。與此同時，本會建議教育局：
- 精簡小一入學機制程序，局方可研究提前公佈統一派位結果，減輕家長等待結果面對的壓力；
- 設立直資學校統一註冊日，讓家長只能註冊入讀一所學校，減少一人手握多個學位，並方便學校預算開班數目；
- 適時廣泛諮詢家長意見，檢討小一入學機制。
