教聯會秘書長、全國港澳研究會會員 崔劍

特區政府3月7日宣布根據《基本法》23條訂立的《維護國家安全條例草案》於翌日刊憲並提交立法會審議完成了首讀及二讀。這是自今年1月中23條立法加入本年度立法會議程，以及1月30日至2月28日開展公共諮詢後，特區政府為推動23條立法向前邁出的重要一步。此舉將23條立法成功推進到立法會既定審議程序的新篇章，為23條立法提供了更加清晰的時間表，用實際行動回應了香港市民和社會各界多年來的期盼。

完成23條立法是特區政府在《基本法》下的憲制責任，也是人大《528》決定和《香港國安法》提出的明確要求。2019年黑暴和「港版顏色革命」的慘痛經歷，凸顯23條立法的缺失，為國家安全風險帶來的巨大衝擊以及對香港市民正常生活帶來的巨大挑戰，深刻揭示了完成23條立法的必要性和急切性。一日沒有完成23條本地立法，香港仍將面臨巨大風險和挑戰，包括社會陷入混亂，經濟發展停滯不前，市民生活在恐懼之下，全球資本和企業對香港失去信心，香港的繁榮、穩定和發展更是無從談起。

目前，全球地緣政治緊張多變，香港社會面對的國安風險也日趨複雜，破壞國家安全的行為和手段層出不窮，威脅突如其來，尤其是間諜行為及包括網絡平台在內的各類軟對抗，防不勝防。因此，特區政府必須盡快完成23條立法，堵塞國家安全的缺口和漏洞，更有效的防範隨時可能爆發的國安風險。

在23條立法公眾諮詢期間，特區政府全面向市民和社會各界解說立法初衷和建議。在一共收到的超過13, 000份意見書中，98.6％的回覆表達了支持及正面的意見。同時，行政會議非官守議員也公開發表了一致的意見，全力支持並促請政府盡快完成立法工作。在絕大多數市民的期盼以及行政會議的一致促請下，特區政府積極推動、爭分奪秒，成功將23條立法帶入到立法會的審議程序中，這既是順應民意的迫切之舉，也是填補26年國安缺口的必要之舉，更是展現行政立法高效配合的生動案例，充分證明了「一國兩制」的巨大活力和愛國者治港的制度優勢。

2024年3月8日 (橙新聞)