為愛國主義教育提供法律保障

 十四屆港區全國人大代表、貴州省政協委員、教聯會主席黃錦良

 

跨入新一年,《愛國主義教育法》開始實施。法律明確規範了新時代愛國主義教育的主要內容、職責任務、實施措施和支持保障。法律的實施,對於培育和增進對中華民族和偉大祖國的情感,傳承民族精神、增強國家觀念,壯大和團結一切愛國力量,使愛國主義成為全體人民的堅定信念、精神力量和自覺行動,具有重大深遠的意義。

 

為詮釋和宣傳《愛國主義教育法》內容、原則和精神,幫助國人更好了解這套法律,給法律實施打好基礎、創造氛圍,全國人大常委會法工委、全國人大常委會辦公廳,早前舉行了愛國主義教育法實施新聞發布會。《求是》雜誌也發表國家教育部部長懷進鵬題為《厚植愛國情懷 培育時代新人》的文章,突顯國家立法機關和教育行政部門對法律實施的重視和期待。

 

完善愛國主義教育體系

 

愛國主義自古以來就流淌在中華民族血脈之中,是中華民族最重要的精神財富,是民族精神的核心,激勵着一代又一代中華兒女為祖國發展繁榮不懈奮鬥。作為國家一個特別行政區,經歷過百多年歷史滄桑,香港的愛國主義傳統始終代代相傳,成為重要的核心價值觀之一。國家實施《愛國主義教育法》,對香港目前的愛國主義教育,無疑是激勵與鞭策。

 

開展愛國主義教育,是「一國兩制」固有的內涵,是「一國兩制」行穩致遠的保障,也是特區政府的責任所在。基本法第136條列明「香港特別行政區政府在原有教育制度的基礎上,自行制定有關教育的發展和改進的政策,包括教育體制和管理、教學語言、經費分配、考試制度、學位制度和承認學歷等政策。」故此,特區政府有責任依據社會發展現狀和國家發展需要,制定完善國民教育的政策,推動香港愛國主義教育廣泛深入開展並取得成效。

 

行政長官在去年的施政報告提出,成立「愛國主義教育工作小組」,協調政府部門和非政府機構推動國民教育,與《愛國主義教育法》內容對接,在不同層面加強國家歷史文化和國情教育,傳承和弘揚愛國主義精神。將愛國主義教育納入國民教育體系,還在管治架構上作出調整安排,並提出一系列增進學校愛國主義教育的具體措施。

 

青少年是實施愛國主義教育的主要群體,學校教育至關重要,也是香港的當務之急。就學校教育而言,香港中西文化薈萃,社會多元包容,加上歷史因素影響,獨特背景下愛國主義教育的一些形式和內容,與國家主體有所不同,但宗旨和目標是一致的,都是要厚植愛國情懷,培育時代新人。

 

拓展愛國主義教育成果

 

隨着國家實施《愛國主義教育法》和政府諸多具體措施逐步落實,新的一年,香港學校的愛國主義教育有了更好環境和條件。完善國民教育體系,拓展愛國主義教育成果,形成新風氣、新景象,令人期待。未來,要在三個方面努力:

 

其一,在學校課程中,包括中華民族歷史文化教育,憲法、基本法、國家安全教育,以及國情教育等,要以弘揚愛國主義精神為核心紐帶。文化學習、法律教育和社會實踐活動聯繫起來,突出重點,形成整體效果。教育部門和學校必須檢討現有教學安排,使愛國主義教育在內容選擇、課時安排和實踐活動等方面得到切實有效的重視和拓展。

 

其二,國民教育應該增添更多精彩內容、更多愛國主義教育元素,尤其是國情教育和新中國成立及發展歷史的內容。

 

其三,投入更多資源,推進愛國主義教育資源整合、利用和創新,為各類學校提供編訂的教材、教師手冊、參考資料和課外讀物。

 

國家發展已進入新時代新征程,香港的國民教育應當有大跨越和新景象。《愛國主義教育法》的實施,為香港廣泛、持久、規範地推動這項工作,指明了方向。香港已進入由治及興新階段,為愛國主義教育的拓展、推進,創造了必要的社會環境和充分的可能性,愛國主義教育本地立法的條件已經基本具備。政府和社會各界應當戮力同心,為香港的愛國主義教育立法,使學校愛國主義教育規範化、制度化,為愛國主義教育提供法律保障。

 

2024年1月20日 (大公報)

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