黃均瑜
國際高等教育研究機構Quacquarelli Symonds（QS）去年公布全球最佳大學排名榜，本港這塊一千平方公里之地，竟有三所大學躋身全球首五十位，密度之高，世界罕見。從這角度看，香港絕對有條件發展成為教育樞紐。
特首在前年的《施政報告》中，提出發展六大產業，教育是其中一項。今年三月，中央為表對港人的支持，特別在「十二五」規劃中，表示支持香港發展新興產業。唯本港在推進教育樞紐發展方面，至今仍無甚寸進。分析下來，有以下原因。
首先，欠缺本地社會大力支持。多年以來，香港的大學本科生資助學額，長期鎖死在一萬四千五百個。雖然當局有意引進更多內地學生，但引來不少回響，主要是擔心削弱本地學生入讀大學的機會，攤薄本地學生的資源，特別是宿位，早前已有大學鬧「宿位荒」， 「三宿一」變「三宿半」就是一例。可見政府在擴充大學教育服務的時候，必須同時擴展本地份額，否則難以服眾，特別是家長。
欠社會大力支持
當然，政府自有其如意算盤，方法就是增加自資大學學額，即引進私立大學，以擴充本地學位。然而，私大學位對外地學生究竟有多大吸引力，相信大家心裡有數。競爭之下，一個很可能發生的結果，就是本港幾家著名大學「大豐收」，取錄得更多外地學生，而私大學位則由本地學生去填，這是誰也不願見到的後果。因此，政府若要扶助教育產業發展的話，必須同時擴大本地生和外地生兩個份額，方能取信於本地社會。
其次，是準大學生的質素水平。大專界流行一種說法，就是目前18%的「尖子」水平已未如理想，若再擴充，將更形低落，所以未能構成大專界擴充本地學額的動力。因此，香港必須在中學教育方面加把勁，產出有能力接受大專教育的準大學生，除了學科知識外，品德素養和學習態度實不容忽視。
學生素質仍要提升除了大專層面之外，坊間亦有一種呼聲，就是希望引進內地中學生來港就讀，以紓緩學生人口下降的壓力，但這方面的發展比大專更加滯後，原因是除了需要解決住宿和看管問題外，還有德育及國民教育這個經常為人所忽略的關卡。如果兩地想法相去甚遠的話，內地政府又怎會開綠燈讓兩地「通車」呢？
說到底，教育產業也好，教育樞紐也好，都是大事，需要資金、基建、政策等措施配合，必須依靠政府行為才能促成其事。否則，單憑大學甚至中學一己之力，實在難跟內地和他國政府籌謀。既然中央已經在「十二五」規劃之中表明支持香港發展包括教育在內的新興產業，特區政府還不快快把握時機，更待何時？
(2011年5月17日 大公報 A19)
