黃均瑜
就縮班殺校問題,教育局局長孫明揚上月底廣邀全港中學校長「真情對話」。
孫局長於會議一開始便明言,教師是社會的資源、社會的財富,從局方的角度而言,希望盡量保留教師於教育系統之內,而非把教師「送走」,因此, 「肥雞餐」等方法並非政策重點。孫局長肯定了教師的價值和貢獻,對於這點,筆者表示讚賞。
長達兩個半小時的「真情對話」,重點在於鼓勵學校參與自願縮班計劃。從局長的言詞,筆者相信政府將會加大誘因,紓解學校的疑慮,推出的措施包括:(一)把超額教師的離職限期(容忍期)延長,防止教師流失;(二)為避免科目錯配,局方將給予學校更大彈性聘請合適教師;(三)增加高中的教師人手,但估計不會涉及增加經常性開支,而只會屬於短暫性紓緩措施。
會上有校長指出,單憑縮班計劃,長遠不能解決學生人數下降的問題。原因是由現在至二○一六年,全港將會減少二萬一千名中一學生,若以每班三十四人計算,一共需要減少六百一十七班,方能抵銷中一學生人口下降的影響。然而,現時全港只有約二百五十間中學開五班中一,因此,縮班計劃長遠不能解決問題。
按照目前形勢,二○一一年將會減少四千八百名中一學生。若以四千八百人除以每班三十四人計算,只要有一百四十所學校參與縮班,理論上就能達致零殺校,應付了燃眉之急。筆者相信,教育局會以此為目標。下個月便是有關計劃的限期,大家正在等待教育局公布的新方案。假如加大誘因這杯「敬酒」依然不奏效,那就要看看孫局長的「罰酒」為何了。總之,一切拭目以待,十一月便會見真章。
更嚴峻的時刻是二○一二年九月,因為新舊高中學制已完成交替,隨着舊制退場,加上各項支援新高中的臨時撥款全部到期,大批教師及教學助理將面臨失業,預計人數不下二千。他們都是社會的財富,既然單靠縮班方案不能解決長遠問題,唯一方法是必須增加教師人手編制。不過,問題複雜之處在於二○一二年九月雖然已經是下屆特區政府的事了,但教師編制檢討卻必須於今屆政府進行,並於二○一一年完成,以趕及於二○一二年三月的財政預算作出撥備,才能解決問題。
學生人數減少決不是學校和教師的錯,我們極不願意看見弱肉強食的森林法則在教育界出現,因此政府實有必要多管齊下,有步驟有秩序地協助學校渡過此難關。
(2010年10月7日 大公報 B07)


