依身份證強檢可能存在的漏洞

立法會議員鄧飛

 

有媒體報道,特區政府決定從三月開始,為全港七百五十萬市民進行全民強制檢測,將按照身份證編號劃分檢測日期,每日檢測一百萬人,三周之內連檢三次,但毋須進行圍封禁足。

 

按照身份證編號來進行強檢,那麼沒有身份證的人呢?所謂沒有身份證的人士,說白了,就是指違反《入境條例》的非法入境者、逾期居留人士和非法勞工。這樣的人數多不多呢?根據特區政府在去年2月2日公布的「香港整體治安情況」數據顯示,2020年共拘捕829名來自內地和1121名非華裔的非法入境者,較2019年分別上升兩倍和三成。

 

另外,根據入境事務處網頁公布的數據顯示,2021年共截獲850名非華裔非法入境者,拘捕了1476名非法勞工。這些數據固然顯示了香港紀律部隊的執法高效,值得讚許,但從常理可知,無論警方、入境處等部門再怎麼執法,也不可能完全杜絕所有的違法行為。換言之,沒有身份證而違法《入境條例》的人士是客觀存在的,而且我們幾乎無法精準地知道人數到底有多少,以及分佈在什麼地區!這就是依照身份證來進行強檢做法最大的漏洞。

 

眾所周知,目前的「安心出行」App仍舊沒有採取實名登記和沒有追蹤功能,任何人包括這些無身份證的人士,只要用一個太空卡下載使用這個App,已經可以四處去了。2月24日,本港將全面實施疫苗通行證制度,但對於自知違法的這些無身份證人士來說,本來也就不會四處逛商場、上食肆。就算採取可追蹤的疫苗通行證和「安心出行」App,也追蹤不了他們,因為他們也根本無法和不願下載這些應用程式。而躲躲藏藏的生活使得他們未必能夠獲得足夠的防疫物資,包括口罩,那麼他們就有可能成為染上疫症機會比較高的人群,同時即使自知出現涉嫌感染的症狀,例如喉嚨痛、發燒之類,也不會去就醫,那麼向他人傳播的機會始終存在。現在這種按照身份證編號來強檢的做法,是無法找出這類人士潛在的確診者,繼而無法切斷這些潛在確診者所引發的傳播鏈。

 

再往大處來說,當特區政府在內地防疫專家和援港醫護人員協助下,完成了所有持有身份證市民的強檢之後,這些無身份證人士的確診者產生了新的傳播鏈之時,他們游離在疫苗通行證和「安心出行」的追蹤之外,已經讓精確定位和追蹤來自這個群體的傳播源頭非常困難,更為嚴重的是,新的不知源頭的確診個案和傳播鏈出現,加上不懷好意的傳媒網媒的煽動挑撥,那麼這個抗疫信心問題就會變放大,甚至上綱上線。

 

時間過得很快,五月八日,轉瞬即至,還是認真考慮分區圍封強檢。

 

2022年2月19日 (橙新聞)

 

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