完善課後託管 支援基層家庭

 十四屆港區全國人大代表、立法會議員、教聯會主席 黃錦良

 

隨着社會和經濟持續發展,香港家庭的結構及需要也不斷變化。雙職父母和單親家庭比例上升,基層家庭面對照顧及教育子女的壓力日益沉重。

有鑑於此,特區政府自2023/24學年起推行「在校課後託管服務計劃」,首年率先於7個地區的59間小學試行,其後推展至全港18區,參與學校增至126間,服務名額倍增至近6000個;去年《施政報告》更提出取消名額上限。現時,全港已有逾200間小學參與,向基層家庭提供超過10,500個託管名額。近日,行政長官亦在社交媒體分享了計劃的最新進展,並表示會進一步擴展,以善用資源,讓更多家庭受惠。

該計劃推出以來,社會各界反應普遍正面。事實上,基層家庭因經濟原因,難以為子女安排課餘活動或輔導溫習,學童放學後或會流連街頭,易生安全隱患,也因缺乏適切學業支援而影響學習進度與自信心。

促進學生全人發展

「在校課後託管服務計劃」讓學童能夠在熟悉、安全的校園環境中,由專業非政府機構導師照顧和指導,於導師協助下完成功課、解答學業疑難。這不僅鞏固了學生的課堂所學,也大大減輕了家長下班後的管教壓力,促進家庭和諧。同時,機構也會安排多元化課外活動,例如藝術創作、體育運動和品格訓練,促進全人發展,提升自信與社交能力,為學生未來向上流動打下基礎。

更重要的是,計劃有助釋放婦女勞動力,紓緩人力短缺問題,推動家庭與社會雙贏。不少有工作能力的婦女,因照顧子女而退出或無法全職工作,或只能從事零散兼職,影響家庭收入及個人發展。計劃為她們重返職場創造有利條件,有助提升家庭經濟和全港勞動力。

筆者任職的學校,亦有參與「在校課後託管服務計劃」;觀察所得,該計劃不僅為基層家庭提供重要支援,也令學生課餘生活更豐富、學習效率及社交技能提升。對於擴展計劃,筆者表示歡迎,並期望政府進一步完善細節,鼓勵更多學校參與及增加名額,為在職家庭提供更有力支援。

強化支援與資源運用

首先,筆者建議在需求較大的地區加強服務,並將計劃恒常化。儘管當局逐步增設名額,但對於基層家庭較多的地區而言,名額仍然有限。筆者建議政府全面檢視各區供求情况,集中資源支援需求較大的區域,力求讓所有合資格且有需要的學童受惠。

此外,當局需加強對學校及非政府機構的支援。雖然學校主要提供場地,而營運工作由非政府機構負責,學校卻仍需調配人手協調場地和安排支援人員,處理保安、衛生等事務。現時校工嚴重短缺、招聘困難,進一步加重學校負擔。教師亦需留守校內,與機構溝通協調、回應家長查詢,實際工作量難以低估。故筆者建議政府允許學校靈活運用撥款,聘請更多支援人員,以分擔新增工作。

至於非政府機構,現時亦面對導師流失、行政資源不足的挑戰,亟待政府加強支援。隨着該計劃擴大規模,當局需加強監管服務質素,特別是兼職導師未必具備特殊教育專業知識與技巧。為此,筆者建議當局,向非政府機構提供針對有特殊教育需要學童的專業培訓,確保導師具備所需技能,真正落實全人關顧。

推行「在校課後託管服務計劃」,展現了政府對基層學童的關注與承擔,值得肯定。筆者期望當局不斷完善計劃之餘,繼續鼓勵更多學校和非政府機構參與,共同推動普及服務,為下一代編織一個更溫暖的成長環境。

2026年4月8日(明報)

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