1. 凍結來年全港中一班數，以求不殺校和保全港中學教師教席
2016年是香港升中學生人數的低點，隨著教育局「減派方案」的完結，來年中學收生及縮班情況將更加嚴峻，估計剩餘中一學額亦將大幅攀升，涉及數十間中學的存亡及近四百個中學教師來年的去留。因此，教聯會建議當局撥出額外資源，以這個學年為標準凍結來年中一班級的數目，作為一個臨時一年的措施，以穩定全港中學的教學環境，並達到「保學校、保教師、保實力」的政策目標。凍結全港中一班數至2017年，一來可穩定中學教師團隊，二來亦可為日後出生率回升作準備，減輕學生人口升降對中學的影響。
2. 儘快落實十五年免費教育及設立教師薪酬架構
落實15年免費教育是中小幼教育界的共同願望。免費幼稚園教育委員會於本年5月發表報告，公布落實15年免費幼教的具體建議。然而，報告未有清晰回應業界的訴求：現行學券制下，教師薪酬「海鮮價」，報告雖已提出為幼稚園每個職位釐訂薪酬幅度，並建議將幼師起薪點訂為$18,000，對基層及年青幼師有一定保障；但由於沒有具體的薪酬階梯及與薪級點掛鈎，故實質上仍無法根本解決幼師薪酬「海鮮價」問題，嚴重打擊幼師士氣。因此，本會促請當局參考中小學薪級表，為幼師設立薪酬架構，採用實報實銷方式，全面資助相關幼師的薪酬，並按教學經驗給予幼師合理薪酬，以挽留及吸引幼教人才。
3. 加快落實中、小學教師全面學位化，以改善教師同工不同酬的情況
落實教師學位化是中小學教師多年來的共同訴求，隨著本地高等教育的普及，教師學位化已是大勢所趨。礙於教席編制限制，許多持有學位或以上資歷的新入職教師，仍受聘為文憑教師，不但名不副實，更出現「同工不同酬」的情況。政府雖在2015年度《施政報告》中提出將小學學位教師比例由目前的五成，分年逐步提升至六成半。然而，本會認為此進度並不理想，有關增幅亦不足以應付實際需求。因此，本會促請政府加快落實中、小學教師全面學位化，以解決教師同工不同酬的問題；同時，本會亦呼籲學校及辦學團體盡量使用學位教席名額，讓校內非學位教師皆可同工同酬。
4. 增加資訊科技教育撥款，改善資訊科技教育以提升教學效能
善用資訊科技以促進教與學乃全球趨勢。隨著教育局「第四個資訊科技教育策略」的推行，教聯會促請當局在兩方面加強對學校資訊科技教育的支援。第一，為資訊科技教育提供一筆過撥款，供學校靈活運用，以支援各類資訊科技教育，包括促進電子教學的推行、更新學校電腦及網絡設施；第二，向學校提供一筆用於資訊科技教育的經常性開支，讓學校可以設立固定「資訊科技員」一職或購買相關服務，以便學校有效地進行硬件維修、網絡維護及支援教學，這才可提升資訊科技教育的效能，讓學校將學習變得更互動及更自主。
5. 改善年青教師入職環境，調整教學助理的待遇
現時香港年青教師面對兩大困境：（1）政府以縮班解決中學學生人數下降的問題，加上學校常額編制飽和，令大量年青準教師畢業後難以入職；（2）縱然獲聘，大多是受聘為合約制教師或教學助理。這些合約教師和教學助理的學歷並不低於常額教師，但薪酬待遇卻大有差別，有的甚至年年續約轉校，缺乏職業保障。要有效地改善此問題，本會認為政府應增撥教育資源，檢討班師比例，擴大常額教師編制以吸納合約制教師；而學校則應以合理薪酬聘任此類教學人員，並以合約教師而非教學助理聘請需擔負教學工作的教師，以改善年青教育工作者的困境。再者，聘用教學助理的經費多年來並未有因應通脹和最低工資而作相應的提高，在未能完全取消教學助理的情況下，教聯會要求政府提高各相關計劃計算人手的薪金基準，讓這批年青教師能有較合理的薪酬保障。
6. 檢討小學校長薪級，調整薪酬以吸引領導人才
自從教育改革、課程改革、推行小學全日制、成立法團校董會、設立小學副校長、準備小學生應付兩個公開考試和管理24班或以上的人手等政策推行後，香港小學校長在21世紀的薪酬結構一直未有改善。目前，官立及資助小學校長的薪酬水平，較官立和資助中學的為低。有教育界人士指出，小學校長的薪點為總薪級表第35至41點，但中學校長的薪點則為第40至49點；再者，小學二級小學校長的起薪點（第35點）竟與中學高級學位教師起薪點（第34點）相近。有見及此，本會建議政府儘快檢討小學校長薪級，並調整中、小學校長待遇之差異，以吸引更多領導人才入職小學校長。
7. 正視小三TSA操練成風，認真檢討及優化TSA
教育局自2004年實施全港性系統評估(下稱TSA)，原意提升學校學與教的效能，但最近卻有數萬家長不滿小三TSA考評過深及操練過度，令師生和家長飽受壓力，遂要求當局取消小三TSA。教聯會認為現時小三TSA考題過深及操練過度，問題不在其理念及制度，而是在執行過程中與原意的偏離。考題愈益艱深，偏離小三學生實際的「基本能力」，教師為提升學生的答題表現而加大練習力度，最終令師生和家長都承受巨大壓力。故此，教聯會要求政府：1）全面檢討現況，找出理念與執行之間的落差，並忠於政策初衷，將小三TSA調校至以促進學教和測評學生基本能力為主；2）調校TSA題目的深淺程度，只需要測試學生的基本能力是否達標，以免對師生和家長造成不必要的壓力；3）主動向全港學校進行小三TSA問卷調查，了解業界的專業意見；4）帶頭善用小三TSA的數據，系統地檢視和追蹤整個教育制度的不足，並向學校提供更到位的支援；5）各校家長教師會和各辦學團體簽訂約章，拒絕讓初小學生操練TSA試題，減輕初小學生、老師及家長生活壓力；6）要求教育局明年不公布各科小三TSA試題的全港達標率，以免出現各學校互相比較的情況。
8. 促請政府正視鉛水對學校的影響，資助學校驗水及添置濾水器
自本年7月起，全港多個屋苑接二連三被驗出食水中含鉛量超標，及後鉛水風波更蔓延至學校，師生健康備受威脅。美國疾病控制與預防中心研究指出高含鉛量食水可對多個器官造成影響；世界衛生組織的參考指引亦指出長期飲用含鉛水會增加中鉛毒的風險，對幼童和孕婦的影響尤其嚴重。然而，教育局初期面對學校鉛水問題態度消極，以致未能有效地拆解鉛水危機。有見及此，本會促請當局正視鉛水對學校的影響，撥出一筆過款項以資助學校自行驗水及添置濾水器，解除鉛水對全港中小幼學生的威脅。
9. 支持教學語言政策的穩定，要求對英中和中中一視同仁
早前，教育局宣布新「教學語言政策」維持6年不變，原定「微調」卻「不調」，引起不少中學教育同工的不滿。教聯會認為中學適齡學生人數持續下跌，若在此際以中一學生人數低點去計算全港中英文班的數目，會造成日後初中英文班不足的情況，對中學教學環境、教師及學生均無裨益。然而，在維持英文班及教學環境穩定的前提下，本會要求當局對英中和中中一視同仁，將取錄不到85%全港前列四成學生的英中的額外英文班配額，撥給同區達此收生標準的中中學校，這既可使中學教學語言政策整體穩定，又可令持續進步的中中維持新生的水平，以保障兩類相近中學的收生公平。
10. 檢討新高中學制課程框架，調整科目比重及檢討應用學習課程，正視家政「亡科」困局
新高中學制推行後，教育局先後兩次進行短期及中期檢討，推出多項措施以優化高中各科的教與學。然而，有關檢討均未有檢討高中課程的框架。相對於舊學制，新高中學制的選科限制較多，各科目的比重失衡，令學生涉獵的知識面偏向狹窄。因此，本會促請當局全面檢討高中課程架構，重新檢視高中四核心科目及各選修科的配置及比重，以增加學生選科的空間。與此同時，應用學習是新高中課程的重要組成部分，其設計理念乃為學生提供學習理論和實踐的機會，以照顧學生不同的學習需要，並培養其共通能力及就業的入門技能。本會認為此課程旨在讓學生未雨綢繆，打下就業基礎，實應提早允許學生修讀；因此，在檢討高中課程框架的同時，本會期望當局能允許應用學習課程於中四級開始修讀，讓學生提早為繼續升學及就業作好準備。同時，全港四百多間中學只有大約一半在初中開設家政科，在高中開設的更只剩三十餘間；香港教育學院的家政科師訓課程自2008年起實施「零配額」，令該科老師從此「停產」。近年，有中學陸續重開家政科，坊間的家政及廚藝班更如雨後春笋般湧現；可見中學家政科仍有其存在價值。因此，教聯會促請政府重新制定整全及完備的家政科課程結構及內容，並投放資源重設家政師訓課程，為家政科注入「新血」，讓家政科跟上時代步伐，擺脫「亡科」困局。
11. 加強對青年置業和創業的支援
不少青年人面臨無法向上流動的問題，而置業及創業更可謂其中的桎梏。近年來，香港樓價飆升，令多數青年人只能「望屋興歎」。早前的調查發現居於劏房的八十後達一成，居屋亦由於長期供不應求，其價格隨樓市升溫而不斷上揚，青年人要置業更形困難。教聯會期望政府能儘快落實以下措施以加強對青年置業的支援：1) 增加青年宿舍單位； 2) 與發展商合作，興建價格較低的小型住宅單位；3) 加快規劃新發展區及考慮釋放少量郊野空間。另外，除了置業不容易，面對現時香港經濟結構狹窄，產業單一化，青年人亦難以多元發展。政府雖於今年《施政報告》中提出設立3億元的「青年發展基金」，以資助青年發展及創業，但至今仍未有具體的規劃細則。教聯會期望政府在來年《施政報告》中為年青人創造更多機遇，例如儘快落實經濟發展委員會早前對香港的「航運業」、「會展及旅遊業」、「製造、高新科技及文化創意產業」及「專業服務業」等研究的具體發展方向，為青年人提供更多元化的工作機會；同時，本會亦期望政府能為有意創業的年青人提供有質素的創業諮詢及技術支援配套，讓青年人在創業路上不致孤軍作戰。
12. 承認資歷架構資格，優化資歷架構對課程的評審制度
政府在2008年推出資歷架構，用以整理和支持主流教育、職業培訓和持續進修方面的資歷，並在職業培訓方面為行業制訂《能力標準說明》，使職業培訓更具成效，其資歷也能被廣泛承認。然而，資歷架構推出七年以來，很多僱員及僱主仍對此所知無幾；政府在招聘公務員時，也沒有正式納入這些級別為條件，變相帶頭拒絕承認，令資歷架構制度缺乏認受性。此外，在資歷架構的評審機制下，職業教育、短期課程及工作坊這類非正統教育的持續進修課程的評審時間長達21至24個月，待相關課程獲評審及推出時，社會上對該課程的需求可能已轉變，嚴重浪費時間及資源。有見及此，教聯會認為當局應加強宣傳資歷架構制度，帶頭承認資歷架構資格，以提升其認受性；並優化資歷架構對新辦課程的評審過程，讓受評審的課程可跟上市場步伐和節奏，節省評審時間及自資院校的資源。
13. 加強對副學士及自資院校的支援
現時，副學士每年收生人數約 15,000 人，跟資助大學本科收生人數相若，當中自資院校佔了逾九成的市場份額，對升學市場影響甚鉅。早年政府因財赤而大幅削減大專教育的資源，副學士首當其衝成受害者，與公開大學、香港專業教育學院(IVE)等規模較大的院校相比，規模較小的私立院校所獲的支援遠遠不足，尤其是自資副學士學位；加上香港出生率長期偏低，適齡入學人數預料將會大減，本地自資院校恐面臨「供過於求」的巨大經營壓力，加劇彼此競爭。為增加優勢，自資院校必須提高課程質素及提供更多元化課程，所需經費亦相應提高，最終轉嫁學生，加重學費負擔。教聯會建議政府以一筆過撥款向每名副學士提供學費資助，同時將自資院校招收非本地生的上限翻倍，以協助自資院校捱過收生寒冬。本會亦建議政府以一筆過撥款設立副學士進修獎學金，獎勵持副學士資歷而有志進修的年青人在境內外升學，以完大學夢和增強自己的就業競爭力；此外，政府亦應簡化私立院校課程評審機制，讓私立院校與大學附屬院校有公平的競爭機會。最後，教聯會亦要求大學聯招應重新檢討大一的收生標準，以保持自資專上院校的國際競爭力。
14. 加強資助有特殊教育需要及非華語的專上學生
有特殊教育需要的專上學生需要購置輔助器具協助學習，這些額外的學習開支對清貧學生構成一定的財政壓力。因此，本會建議當局增加對此類學生的支援，如提供書簿雜費津貼及交通津貼，並提供高等院校的額外撥款，讓院校推行相關措施提升對有特殊教育需要學生的支援服務。與此同時，有調查指出非華語學生在升學路上因不諳中文而障礙重重，令他們未有得到公平的升學機會。因此，本會建議當局盡快完善符合非華語學生需要的「中文作為第二語言政策」，支援大專院校為非華語學生提供進修中文的機會，並制定錄取非華語學生的清晰指引，以改善有關情況。
15. 加強非融合生家長的家長教育，提升他們對融合教育的支持
融合教育政策自1997年推行至今逾18年，校園共融文化卻仍未廣泛得到認同，其中非融合生家長的態度起了重要作用。平機會於年前發表「融合教育制度下殘疾學生的平等學習機會研究」報告，指出不少非融合生家長不滿融合生的行為，有部分中學家長更不理解學校對SEN學生的照顧，惟恐自己子女的學習受到同班SEN學生的拖累。本會認為校園共融文化的推廣及教育不能只停留在學校層面，而應擴展至家庭及社會層面。本會建議當局加強家校合作和社會教育，尤其是對主流學校非融合生家長的家長教育，讓他們了解共融理念及融合教育，從而推廣共融文化及消弭社會對融合生的歧視。
16. 延伸書簿津貼至幼稚園，津貼幼兒學生購買學習素材，及加強對融合幼兒的支援
政府對15年免費教育至今仍議而未決，幼稚園書簿雜費的負擔卻不斷增加，加重了低收入家庭的財務壓力。有見及此，教聯會要求政府於下一個財政年度，即時將中小學書簿津貼延伸至幼稚園，以津貼幼稚園學生購買學習素材，減輕低收入家庭的經濟負擔。再者，本港有大約兩萬名有特殊學習需要的幼兒，對這批幼兒的支援現時只有社署的兼收計劃，教育局卻沒有支援措施；雖然十五年免費教育報告內有提出措施支援幼兒融合生的需要，但具體實行方法及時間表欠奉。有見及此，本會強烈建議當局增撥資源，為幼稚園融合教育制定有效的改善措施，包括增聘「具特教經驗的老師」駐校支援，將「兼收計劃」擴展至全港幼稚園，並將其服務類別擴展至與中小學融合生相同，以加強對有特殊學習需要的幼兒的支援。
17. 校舍維修工程經費申請困難，要求政府增加校舍維修及翻新工程的開支
教育局每年均撥款予學校進行校舍緊急修葺及大規模修葺工程，以改善校舍環境。但按本會所知，不少有需要進行修葺的學校都因獲批經費不足及申批嚴格，令維修及翻新工程受阻。各項建築成本上升，經費不足的學校大多只能進行斬件式的小型維修；加上大量校齡超過30年而需修茸及翻新的學校，往往因當局的撥款不足而被逼擱置及推遲維修，使學生在一個不大安全的環境上課。為了有效改善學校環境問題，本會建議：1）教育局向立法會教育事務委員會報告相關進度，認真跟進及落實可行的改善措施；2）當局增加相應撥款，簡化相關申請程序和加快審批時間，以免校齡較大的學校因欠維修和翻新，而令學生的學習環境持續惡化。
18. 提高中小學教師病假計算準則，容許學校實報實銷教師的病假
教育局自2005/06學年起，向每所設有法團校董會的學校提供一筆全年經常性現金津貼，以聘請代課教師，並以每名教師每年放2.5天病假計算津貼金額，取代以往實報實銷的模式。這措施原意是簡化申請病假津貼程序，令學校得到更大的財政自主權。然而，該津貼以十多年前教師病假中位數2.5天作計算，與教師病假現況明顯脫節。當遇上突發狀況，聘請代課教師的開支增加至學校需要自行運用「擴大營辦津貼」或其他經費填補時，這就會增加部份學校的財政壓力。而且，部分學校因相關款項無結餘而無法向外聘請代課教師，須改由校內其他教師代課，致使部分校內教師患病也不敢請假。因此，本會促請當局增加資源以改善教師工作環境，盡快提高中小學教師病假計算準則，並容許學校自決以津貼或以實報實銷聘請代課教師，以改善同工帶病回校工作的情況。同時，本會要求政府檢討現時教師的醫療福利，探討為全港教師提供醫療保障的可行性。
19. 加強師生的歷史教育及對基本法與一國兩制的理解
歷史不只是「事件」，更是鑑古知今、知興替得失的利刃。學習國家歷史，可了解民族過去及更迭之因，以作今日之鑑；學習本地歷史，可共享集體回憶，加強對本地的認識及歸屬感；學習世界歷史，可培養學生放眼世界，明白世界文明一體化，並建立全球世界觀。有謂「觀今宜鑒古，無古不成今」，學習歷史不僅是為了了解過去，也是為了博古通今，建立更廣闊的世界觀。因此，本會促請當局加強中小幼教師的歷史教育，將家國世界歷史知識傳承，以啟發學生思考及培養學生反思歷史、辨明是非的能力。與此同時，香港是中國的一個特別行政區，向自己的公民推行認識及接納自己國民身份的教育，是特區政府應有的責任。教聯會懇請政府站穩及堅持立場，在加強中小學生的德育及公民教育的同時，亦要讓他們對基本法及一國兩制有全面的理解，並應鼓勵和支持學校在專業自主的基礎上，加強國情國史的教育。內地和香港的關係早已密不可分，在經濟、教育等多個層面的合作上愈趨緊密，讓學生提早了解國家歷史及兩地融合的真實現況，有助於他們反思自己擁有中國香港的國民身份的事實。
20. 支持繼續加強兩地教育交流
教聯會一直重視香港與內地的教育交流，相信透過兩地教育交流活動，兩地教育界可以互相汲取經驗，相互借鑒雙方的實況與特點，從而加強合作和發展兩地教育事業。2014年，本會要求擴大貸款計劃至境外升學，以協助本港青年提升競爭力，成功促請政府宣布為透過內地免試收生計劃升學的香港學生，提供每年最高15,000元補助金，每年資助最多100名學生在境外升學；就此，本會希望政府檢討其成效並優化計劃，以照顧更多有需要的基層青年。與此同時，本會亦歡迎政府於早前公布計劃資助中小學生最少有一次到內地交流的計劃，相信有關措施能拓闊學生視野及增加對國情的了解。再者，本會認同擴展中小學姊妹學校的締結網絡有助加強兩地教育交流，促進教師的專業發展；然而，教聯會期望政府在推出相關措施時，也能為學校及相關支援團體提供足夠的人手支援，以減輕教師處理相關工作的壓力。
