對未來教育施政的十點意見

(一) 香港已經回歸了13 年,有關認識國家的活動包括兩地交流等確實辦得很多,但因這類活動倚重非政府機構於學校以外推行,故尚有不少發展和提升的空間;如要達致更全面的效果,政府應該讓基本法教育和國情教育於中、小學課程中體現出來。對於推廣國情教育,政府有著不可推卸的責任,而對於推廣基本法教育,政府更有不可推卸的憲制責任;只有透過政府行為,才能將有關教育帶入課室、帶進課程。因此,在國情教育和基本法教育上,教聯會要求政府作出更多和更直接的承擔,而非於學校以外兜圈子。

 

(二) 香港高等教育的國際成就,是香港和國家的一個寶貴資產,本會要求特區政府進一步推動香港成為區域教育樞紐,吸引更多非本地學生來港就讀高等教育,並推動本土私立大學的發展。同時,特區政府也應參考大學收非本地生的做法,容許一定比例的內地生入讀本港公營中學,以促進香港與內地教育的交流和合作。

 

(三) 面臨適齡中學生人口不斷下降的事實,本會要求教育局不要只看一年收生情況去決定關閉一所中學,而應從長計議;一方面要看到學生人口將於十年間從谷底回升,另一方面也應考慮為推行新高中學制和語言微調等政策增加人手。同時,本會要求教育局關注短期合約教師增加的情況,並長遠考慮降低中小學的班師比例。

 

(四) 現時小班教學政策為了推行大班的學校提供較多的人力資源,本會認為此做法對落實小班教學的小學不公平。在政府仍未有全面實施小班教學的時間表,為公平起見,本會要求教育局容許已推行小班教學的小學,因應家長要求變回為大班的小學,並確保對大小班小學資源一視同仁。

 

(五) 為了有效地推動香港與珠三角的融合,本港學校需進一步加強學生的普通話學習,本會建議教育局參考教資會津貼大學生考國際英文試的經驗,向全港中學生提供考國家語委普通話的考試費。同時,教聯會呼籲教育局和學校應多些鼓勵學生看簡體字書刊,以增加讀材和擴闊視野。

 

(六) 自零七年實施學前教育學券計劃後,幼兒教育界認為產生了很多問題和提出了不少的建議,本會希檢討小組認真考慮業界的意見,提出優化學券計劃的建議;與此同時,亦能正視幼稚園教師薪酬的苦況和考慮為全港幼稚園學生提供免費教育,以制訂香港幼兒教育長遠的發展方向。

 

(七) 香港有數以十萬的貧窮家庭,為了避免貧窮家庭子女在學習起點出現不利,本會要求教育局要全面檢討與扶貧有關的教育政策,增加資源扶助有上進心的貧窮家庭子女,使其在學習上不會因數碼差距或津貼缺乏,而不能有效參與網上學習、課外活動和跨境學習,影響這批弱勢學生的學習成效。

 

(八) 現時,本港不少勞動人口學歷較低,未能適應知識型經社會的要求,本會要求教育局正視成人持續進修的需要,提供更多資源推動低學歷成人透過進修去提升學歷和增加就業機會。同時,本會要求政府硏究設立副學士進修基金的可行性,以資助和鼓勵這批學生在境內外進修以取得學位資格。

 

(九) 參考現時出生人口的變動情況,未來大中小幼的學額會有一定的變數。令人不解的是,教育局似乎並未有規劃香港教育的中長期發展;為免重蹈過往規劃不足的經驗,本會要求教育局委託教統會或負責小組,硏究香港未來十至十五年各級教育發展的可能性,並提出一系列中長期的應變措施。

 

(十) 學生人數下降,將無可避免出現教師過剩的問題,特別是合約教師將首當其衝。與此同時,由於過往政府在品德教育上的不足,以及現今社會的價值觀備受扭曲、家庭結構的變化、家庭壓力等問題,對學童心理造成了不同程度的衝擊,因而引伸出種種校園問

題,包括學童自殺、校園欺凌、少女援交、濫藥和網癮等,此等現象更有愈趨嚴重的趨勢。本會除了要求政府加強生命教育之外,並建議一個一舉兩得的解決辦法,是由政府協助培訓擁有前線教學經驗的教師,轉型為教育心理學家;由於他們熟悉學生和了解學校運作,讓他們擔當輔導者的角色,一定會更合適。教聯會期望政府在這方面好好規劃,長遠達致「一校一Ed Psy」的目標。

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