副會長：胡少偉

教聯會副主席胡少偉博士

香港特別行政區成立至今逾二十年，但香港特區成立的基礎何在，不少年輕人仍誤以為是《中英聯合聲明》，這顯然是極其錯誤的。在上世紀八十年代，英國為處理香港土地契約期限而與中國談判香港前途問題，當時為實現國家和平統一，鄧小平提出“一國兩制”的構想。第五屆全國人大於1982年會議通過憲法第31條，當中規定：“國家在必要時設立特別行政區，在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會法律規定。”這安排是為國家在境內設立實行不同於社會主義制度的特區提供了憲法依據。

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建設粵港澳大灣區的源起是於去年召開的全國人大會議時，國務院總理李克強在政府工作報告中提出要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃。粵港澳大灣區是指由廣州、深圳、佛山、東莞、惠州、珠海、中山、江門、肇慶九個城市和香港、澳門兩個特區組成的城市群，面積約5.6萬平方公里，覆蓋人口6600萬，是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要規劃。

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全國人大常委會於去年12月27日批准《高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」的合作安排》，該合作安排是香港與內地官員、專家共議多年，以「三步走」方式確立「一地兩檢」的法理基礎。人大常委會作為國家最高權力機關，其決定具有不可動搖的法律地位。

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第六屆立法會議員於2016年10月就職宣誓時，有幾位當選者表現涉不真誠，特區政府因而提出司法覆核。梁國雄、劉小麗、羅冠聰和姚松炎等4人於2017年7月14 日被高院裁定宣誓效忠國家及香港特區時並不真誠，因而喪失議員資格。而游蕙禎和梁頌恆已先後於原訟庭及上訴庭被裁定宣誓無效，立法會議員資格被取消，並於去年8月25日經聆訊後，被終院拒絕給予終審上訴許可，兩人翻案無望，兩相關立會議席懸空。2017年9月11日是4人違誓案的上訴日期屆滿，當天只有梁國雄和劉小麗把上訴狀交予高院。

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2017年10月中國共產黨十九大報告提出中國發展進入了新時代，明確在2020年全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的基礎上；再奮鬥15年，在2035年基本實現社會主義現代化；並到本世紀中葉，把國家建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。因應國家發展進入一個新時代，執政的中國共產黨提出了十四個堅持，其中一個與特區港人息息相關的，就是堅持「一國兩制」。

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全國人大常委會於去年12月27日批准《高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」的合作安排》，大律師公會發聲明卻指人大常委會未提出任何理據去確認《合作安排》是合憲合法的，並形容這決定是回歸後在港落實《基本法》的最大倒退。特區政府聲明指出在「一國兩制」下，香港特區享有高度自治，但須尊重國家《憲法》和全國人大常委會在國家憲制中的地位和權力；同時指出港府和內地多年來反覆研究，絕不存在決定漠視憲法、《基本法》或一國兩制的情況。基本法委員會委員陳弘毅亦表示香港法律界，以至他本人都用普通法的理解去理解基本法第18條，即「從字面的理解」；但過往幾次人大釋法，內地都是從基本法立法原意去理解。這爭議反映在一國兩制下，內地法理與香港普通法的不同思維。

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一地兩檢是指抵達地和出發地的邊境管制人員於同一地點分別辦理跨境旅客的出入境手續。全球有不少地方實施這項政策，比如英國、法國、比利時的歐洲之星列車站；美國也常在旅客出發前往美國的飛機、船舶或火車入閘口，由美國官員在海外預辦入境手續。為了方便高鐵通車後的香港和內地旅客，香港與內地相關部門深入研究多年，決定以三步走策略去落實高鐵九龍站一地兩檢的法理基礎。在完成港粵政府簽署協議的第一步後，全國人大常委會於去年12月27日通過高鐵「一地兩檢」的《合作安排》，走了這個第二步，第三步就是雙方各自落實其兩地立法。令港人驚嚇的是，香港大律師公會竟發表一份廿年來最政治化的聲明，妄指一地兩檢無法理基礎。

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2018年伊始，作為建制派一分子，心情受朱sir的判決而沉重！退休警司朱經緯於佔領行動期間執勤時以警棍「毆打」途人，1月3日在法院中被判監3個月，現正保釋外出等候上訴。這案件中，朱sir當天執法良久，揮動警棍並無傷及其他途人，而所謂被襲途人的傷勢與新聞錄影不乎；再者，揮動警棍驅散聚亂人群，做法是合乎國際慣例的。不知檢控是否受到監警會的壓力，竟然妄稱執法者打人。整個事件內令人不憤之處甚多！而這個判決亦引起不少建制人士要求追究佔中發起者的責任。

教聯會副主席胡少偉博士

為了保護議會內的少數派，拉布在不少地方的議會是容許的；在香港，近年議會拉布亦漸平常。據統計2012年至2016年的第五屆立法會，會議時數達2,174小時，當中議員要求點算法定人數高達1,478次，消耗逾220小時，佔總會議時間約一成，浪費公帑達9000多萬元；而因法定人數不足而休會也有18次。而為了保證議會不流會，港人經常看到一個泛民議員提出點人數，而三十多位建制派議員陪同相關官員坐在會議室等；可見點人數是浪費官員和建制議員工作時間的。泛民今屆立會不少資深議員被換，一些新議員不花功夫去研究議政，卻加大了點人數、提規程問題和臨時動議去拉布；由今年10月至今，反對派利用議事規則漏洞去拖延會議，耗用了62小時，期間製造兩次流會，浪費了一半的立法會會議時間。

教聯會副主席胡少偉博士

當前香港這個社會，不時有批年輕人常說「生於亂世，有種責任」，然後任意地提出批評和指責，甚至煽動暴力和違法亂紀，更顯出一副義憤填胸的姿態，好似成了港人的救世主！他們真的是對嗎？其實，大家用心和客觀地去認識香港─我們這個家，回歸後這20年，在《基本法》的保障下，香港社會總體上保持繁榮安定和持續發展。