教聯會主席黃錦良

剛剛過去的六月二十六日，是第三十一個國際禁毒日。這項活動目的，是要推動各國聯手加大宣傳和打擊力度，以禁止「麻醉品的濫用和非法販運」。今年的國際禁毒日，國家禁毒網站以「健康人生，綠色無毒」為主題，並推出「2018國際禁毒日直播」特別報道。國家主席習近平還就此作出指示，強調禁毒工作意義，強調重點針對青少年等群體，開展毒品預防宣傳教育，足見國家的重視和力度。

港人對一百多年前林則徐「虎門銷煙」的故事家喻戶曉，對特區政府提出的「健康生活，遠離毒品」口號也耳熟能詳，社會的禁毒成效有目共睹。然而，禁毒是一項需要全社會持之以恒的事業，尤其是青少年教育方面，不可絲毫馬虎鬆懈，掉以輕心。

推進青少年「遠離毒品」

根據香港禁毒常務委員會今年三月提供的數據，二○一七年本港的吸毒人數，較上一年持續下降，其中二十一歲以下青少年吸毒人數下降了一成二，降至四百五十五人。政府禁毒專員表示，「會繼續按『五管齊下』的策略打擊毒禍」。

在國際禁毒日之前，香港海關也公布了一組數據，顯示今年首五個月，涉及二十一歲以下青少年走私個案逾九十宗，比去年同期上升四成四。其中十一宗涉及偷運毒品案，有兩名被捕人士年僅十六歲。對此，媒體多有報道，有報章還發表了社評。十六至二十一歲階段的青少年，或是在中學、大學讀書，或是剛跨出校門投入社會，正是開始規劃人生美好未來的時光，前程蒙上陰影，令人痛惜。

據發布訊息的海關口岸科總指揮官說，一些青少年受查時表現輕鬆，無視罪行嚴重性，相信受到不法分子誤導，認為年紀小兼初犯，法庭不會重判。「表現輕鬆」和「無視罪行嚴重性」正是青少年犯罪的基本特徵，說明這些人沒有守法自律觀念，在外部因素誘導驅使下，漠視法律威嚴，對違法行為造成的嚴重後果根本沒有認知，又帶有幾分僥倖心理，禍到臨頭，才悔不當初。可見，在教育青少年「遠離毒品」方面，加強法治教育十分重要，不可或缺。

青少年「遠離毒品」，包含多重內容，不僅要做到不吸食，還要做到不偷運、不販賣，形成抵制毒品的自覺。

因此，在啟發教育他們不吸毒和依法懲處參與走私販毒兩個方面，都需要香港社會的持續努力。要做好這兩個方面工作，持續推動青少年「遠離毒品」，關鍵還在於加強青少年學法、知法、尊法、用法的法治教育。

引導青少年守法自律

綜觀香港的學校，中小學生法治教育融會於歷史、常識、時事教育等相關課程，也是道德品質教育和價值觀養成的重要內容之一。這種方式的教育在形式上和內容上一直延續。教育局編制本學年度的《學校行政手冊》，一如既往，有一整套細緻嚴格的規管制度。對如何處理學校出現的嚴重的學生行為問題，如藏匿、吸食、販賣毒品、賭博行為、欺凌事件和童黨活動等，都有詳盡規範指引。學校亦可從政府獲得《健康生活，遠離毒品》教材。但加強青少年「遠離毒品」教育，不能故步自封。

就學校教育而言，一方面要幫助青少年培育健康生活方式，了解藥品相關知識，明白毒品對身體的危害性，從而使他們遠離毒品。另一方面，要對他們進行涉及打擊毒品犯罪方面的法律教育，明白毒品危害極大，不僅傷害身體，也給社會經濟和社會安全造成不可忽視的影響，相關法律懲治措施是嚴厲的，從而使他們敬仰法治的威嚴，增強對外界因素驅使誘惑的抵禦能力。

從社會教育層面看，過去一段時間，一些似是而非、有違法治的主張或多或少對一些青少年造成衝擊。社會應該盡快消除這些不利因素影響。政黨、團體、議員和社會有識之士，都應該擔負起青少年法制教育的責任，使青少年在強調個人權利的時候，也不要忽略了責任和義務。要使他們內心深處樹立法治威嚴和對警察的尊重，養成自覺遵守法律的習慣，成為遵紀守法的公民。

青少年正處於價值觀形成的關鍵時期，家庭、學校、政府和社會各界都有責任改善青少年法治教育的環境，使他們從小養成守法自律觀念，「遠離毒品」，向毒品說「不」。相信，這也是國際禁毒日活動重要宗旨之一。

2018年7月9日(星島日報F04)