教聯會對小學人事編制和薪酬架構的意見

教聯會過去一直關注小學教師的工作狀況,為跟進今年的情況,本會於3月份進行問卷調查,收到544位在職教師的回應(詳見附件)。結果發現,小學教師普遍工時長、壓力大,4成半受訪者更自評「不快樂」。受訪教師普遍不滿意當局的表現,最不受歡迎的政策是「融合教育」。若以0至10分評價小學教育施政,當局只得3.39分。

本會認為,現時小學面對的種種問題,教育局可謂責無旁貸。自回歸以後,教育改革一浪接一浪,例如推行融合教育、小學全日制及全港性系統評估等,令前線教師大感吃不消。更甚的是,在整個教改歷程中,小學經歷了長時間的縮班殺校潮。當年政府勒令收生不足的小學停辦,為業界帶來極大震盪,不但出現大批超額教師,更嚴重扭曲了教育生態。

在重壓之下,小學同工更長期面對不公平的待遇。其中,小學教師同工不同酬的問題,始終未有解決。不少持有學位資歷的教師,仍只能受聘為文憑教師。由於待遇問題,過去多年文憑教師的流失率一直高於學位教師。

 

為此,本會促請政府正視小學教師面對的困難,立即推出以下措施:

 

- 減少教師上課節數,改善小學班師比例,為教師騰出更多空間

過去十年,小學由半日制過渡至全日制,政府應立即展開檢討,研究現時的人手及配套措施能

 

- 全面檢討融合教育,開設特殊教育需要統籌主任常額職位,以照顧融合生的需要

重新檢視整個融合教育政策,並為學校提供足夠的人手及財政支援,包括開設特殊教育需要統籌主任常額職位(小學學位教師職級),專門統籌校內融合教育的工作。否跟得上需求。本會建議將小學班師比例改善為1:1.7,以減輕教師工作壓力。

 

- 增加小學學位教師比例,落實全面學位化,實現同工同酬

政府應立即增加小學學位教席,以達至全面學位化,以解決教師同工不同酬的問題。

 

- 解決後雙非的縮班危機,保障合約教師的工作

小一學額需求即將回落,屆時學界將會面臨另一波縮班殺校危機,令大批合約教師人心惶惶。本會促請政府及早應對,並妥善處理有關問題,以免重蹈當年小學縮班殺校的覆轍。

 

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