副主席　王惠成

《財政預算案》一公布，劣評如潮，「全城喊打」。幾經社會各方人士包括教聯在內努力遊說後，政府最終雖然作出了修補，但免不了形象「插水」。

誠然，形象事小，民心事大。教育界一直以來提出了不少訴求，以提升教育質素。在學前教育方面，我們希望下一代得到15年免費教育、幼師得到合理 的薪金回報、並獲設薪酬架構保障就業前景；小學方面，我們要求無論大班還是小班，都要得到資源上的公平對待，並對實施小班的學校提供強而有力的支援；中學 方面，我們要求減少縮班殺校的震盪、調低中學每班學生人數；中小學的教師編制要全面學位化，以消弭學位教師領取文憑教席待遇的不公平現象；大專教育方面， 我們希望政府擴大資助學額……

然而，政府對我們的訴求，一直採取拖拖拉拉的態度。幾經努力，教聯才成功爭取設立小學副校長職級，以及增加學位教師編制(中學由70%提高至85%、小學由35%提高至50%)，但對於絕大部分涉及教育開支的項目，政府一直迴避。

政府回絕教育界的理由，離不開兩種基調：一是教育開支已佔政府開支的1/4，政府每支出4元，便有1元花在教育之上；二是不少訴求都涉及經常性開支，由於財政收入不夠穩定，政府無法承擔。

若我們放眼全球，所有先進國家都十分重視教育，其開支高達國民生產總值的6%；反觀香港，2009/10年度的教育支出，只佔本地生產總值的3.5%。兩者相比，高下立見，加上香港沒有軍費負擔，1/4這個比例，豈能說高？

更甚的是，2010/11年度香港的教育開支，已悄悄創出新低，只佔政府整體開支的18.9%，是回歸以來首次低於20%！根據中國國家統計局的資料顯示，河北、浙江、山東、貴州的教育開支均高於總開支的20%，分別為20%、20.6%、20.4%和21.8%。

再讓我們看看周邊城市的教育開支：日本東京是21.7%（教育及文化），台北更高達32.4%！因此，無論跟內地或其他城市比較，香港都被大拋離！值得注意的是，內地省市還要負擔國防、甚至地震災後重建等支出。從這個角度理解，香港對教育的投入，為何沒有上調空間呢？

國務院總理溫家寶在全國人大記者會上，談及香港要注意的事，其中一點就是要注意教育發展──「我以為，在香港還要重視教育、科技，以增強香港發展的後勁」。

今屆特首聯同一眾問責官員的任期，將於2012年屆滿。在政府眼中，教育佔據何等位置，已經不言而喻。事實證明，若要改變現屆政府的思路和信念，確比登天難。唯今之計，是寄望下屆政府能夠將教育放在重要位置考量，我們能夠做到的，是慎重選擇業界代表，以免重蹈覆轍。

香港今後的教育發展後勁如何──是凌厲還是不繼，要看各位同工了！