審計署上週公布最新一份審計報告,當中提及到幼稚園參加學券計劃的情況。對於審計署的報告,教聯會有以下的三點回應:
重設幼師薪級表 肯定幼師專業資歷
審計報告指出,幼師的專業資歷已全面提升,超過8成半幼師已持有幼兒教育 證書。幼師努力進修,理應獲得合理回報。可是在學券制下,幼師薪酬卻以「海鮮價」釐定,導致幼師人才嚴重流動。在參與學券資助的幼稚園中,幼師流動率平均 高達22%,其中26所幼稚園更超過60%,可見情況之嚴重。幼稚園缺乏穩定的團隊,將影響幼教質素。教聯會重申,政府應為幼師重設薪級表,全面資助幼師 薪酬,給幼師同工看見清晰的工作前景。
幼稚園收取雜費 源於政府財政投入不足
對於審計署批評幼稚園收取過多雜費,教聯會認為問題的根源,在於政府對幼 教的投入不足,故不應將矛頭指向幼稚園。近年,幼稚園業界的經營艱難,通脹壓力持續,租金、非教學人員薪酬等成本不斷上脹,報告指出有37%參與學券計劃 的幼稚園錄得淨虧損。然而,幼稚園又不能收取高於學券規定的學費上限,加上學券資助額不足,幼稚園唯有被迫通過收取雜費補貼營運成本。本會認為政府應該增 加對幼兒教育的承擔,檢討學費上限,讓幼稚園機構合理地運用資源來應付營運開支的增加。
加大學券面值 上調學費上限
審計報告顯示近年參與學券計劃的幼稚園呈下降趨勢,由2007/08學年 的768所減少至2012/13學年的735所,學童的參與率則由86%下跌至79%,可見學券的資助不足,令不少幼稚園情願退出計劃,最終受損的都是幼 稚園家長。教聯會促請政府在未落實免費幼兒教育前,逐步增加幼稚園經費,立即加大半日制學校的學券面值50%至26,265元,全日制學校學券則加大 2/3至29,180元,並即時加大參與學券計劃的幼稚園學費上限至3 萬元,既紓緩現時幼稚園資源不足的問題,亦讓更多家長即時受惠於免費幼兒教育。
與此同時,教聯會支持政府成立「免費幼稚園教育委員會」,於兩年內向教育局提出推行免費幼稚園教育的建議。不過,由於委員會的研究需時,故教育局應同步優 化學券制。為此,教聯會現正收集全港幼師的聯署,促請教育局逐步增加幼兒教育經費,為落實推行十五年免費教育創造條件。如欲參與聯署的同工,歡迎與本會聯絡。


