教聯會調查發現，逾9成教師指今年學校有舉行慶祝國慶活動，其中升旗禮、懸掛國旗，較去年上升1成至2成半。隨著《香港國安法》的落實，學校須開展國家安全教育。調查發現，有7成教師指學校會視乎教育局指引再決定如何推行。本會促請政府帶頭加強對教育界支援，推動學生學習相關概念，並盡快公布國安教育的詳細指引，包括教授內容及教學安排，讓學校和教師有所依循。

本會自2006年起進行相關調查，了解學校在國慶節期間進行的慶祝活動，以及教師對國情教育的看法。為了跟進今年情況，本會於10月初向全港學校發出問卷，收到逾230份有效回應。調查發現，逾6成教師分別表示學校有舉行「國慶節升旗禮」及「懸掛國旗」，以「唱國歌」慶祝國慶的學校超過半數。同時，近4成受訪者指學校會舉辦早會/周會國情專題活動。與去年比較，今年學校慶祝國慶活動的情況有所回升，其中國慶節升旗禮錄得逾1成升幅，懸掛國旗的升幅更多達2成半，估計是與今年社會氣氛回復平穩有關。

國情教育方面，學校仍然以「組織學生到內地參觀訪問」及「與內地學校締結成姊妹學校」為主，兩者佔約7成左右，其中後者創下歷年新高。此外，調查發現愈來愈多教師認為國情教育應包括國家歷史與發展、國歌/國旗/國徽，以及《基本法》與「一國兩制」等課題。隨著《香港國安法》的落實，學校須開展國家安全教育。調查發現有7成教師指學校會視乎教育局指引再決定如何推行，並期望當局提供更多教學資源、舉辦相關教師培訓及提供津貼。

教聯會促請政府帶頭加強對教育界支援，推動學生學習國安教育概念。本會建議盡快制定詳細指引，並成立跨專業團隊，共同編寫教材及教學示例，並到校進行支援，讓師生掌握相關法律內容。同時，政府必須加強《憲法》和《基本法》教育，向師生強調守法的重要性，以及在課程及教材加入更多國情國史教育的元素，加強學生理解國家發展，建構國民身份認同。此外，建議政府為學校提供額外資源及人手，處理舉辦內地交流團的聯絡及行政工作，減輕前線教師的工作量。

2020年10月29日

教育局剛召開記者會，詳細講述今年9月下旬取消一名教師註冊的個案。當局指出，涉事教師有計劃在整個課堂及教材散播「港獨」信息，並在課堂上要求學生作政治表態。經深入調查後，決定作出取消註冊的懲處。

涉事教師向未成年學生散播「港獨」信息，宣揚觸犯國家民族底線的理念，這並不符合香港特別行政區在《基本法》下的憲制和法律地位，其行為嚴重違反專業操守，對教育界造成傷害，絕不可接受，理應受到譴責及懲處。本會認同教育局的決定，相信此舉能保護學生，亦有助維護教育界專業形象。

對於有教師宣揚「港獨」而被除牌，本會對此表示遺憾及痛心，對教育事業受到扭曲和荼毒感到憤慨，希望不會有同類事情再發生。同時，任何對嚴重違反操守的行為作包庇及開脫，無疑是對專業的踐踏，絕不可取。

2020年10月6日

學校課程檢討專責小組昨日向教育局提交最後報告，提出多項方向性的建議。對於專責小組過去數年的付出，教聯會表示欣賞，大致贊同專責小組提出改善優化學校課程的理念和方向。不過，近年香港教育環境急速變化，對學校課程有不少新需求，而報告所提出的建議，似乎未能恰當切合目前社會發展情況，不免予人脫節的觀感。

為此，本會期望教育局及課程發展議會在參考專責小組報告的同時，亦檢視目前中小學課程的不足，包括國安教育、《憲法》及《基本法》教育等方面。同時，隨著網上教學成為教育新常態，當局亦須在課程方面更新有關內容，並為業界提供足夠資源，支援教師做好「停課不停學」。

對於學校課程檢討專責小組報告，本會有以下回應：

1. 創造空間及照顧學習多樣性

1.1 新高中課程

專責小組提出維持高中課程四個核心科目的安排不變，教聯會原則上贊同有關決定，認為各核心科目均有其價值和功能，而且任何大幅度的調整，將直接衝擊文憑試的國際認受性，影響海外大學對文憑試的信心，故就減必修科須慎重考慮。

報告就四個核心科目的課程和評估作出精簡建議，本會認為方向正確，惟刪減力度不足。本會期望當局進一步刪減新高中核心科目的課程及課時，釋放高中學生選修學科的空間，拓寬涉獵的知識層面。至於個別選修科目，這份報告並未有觸及，本會促請當局盡快全面展開檢討，特別是企會財科、中史科及旅遊與款待科的課程及考評安排，以鼓勵更多學生修讀相關科目。

在照顧學習多樣性方面，報告除了提出刪減新高中課程外，其他相關的建議欠奉。今年疫情期間，全港學生改為網上學習，對於有特殊教育需要學生而言，則面對更大的挑戰。為此，教聯會促請當局全盤檢視網上教學對課程的影響，並增撥資源及鼓勵業界分享，確保不同能力的學生能跟上學習進度。

1.2 通識教育科

專責小組對通識科課程及考評提出若干建議。其中，報告建議將獨立專題探究轉為通識科的延伸和選修部分，學生可以選擇是否進行；教聯會相信此舉可減輕學生的學習壓力，並騰出時間學習其他課程內容，尤其是要對「一國兩制」和《基本法》有更深的認識，以及了解香港與國家之間的關係。

報告提到支持將通識科教科書納入現行的課本送審機制。教聯會對此表示贊同，認為此舉能撥亂反正，杜絕偏頗及引導性的內容，保證課本質素，有助恢復社會對通識科的信心。本會敦促政府以專業角度，同時審視中小幼學校各級人文學科教科書的內容，確保教材內容沒有曲解「一國兩制」內涵和《基本法》條文。

不過，報告沒有觸及改革通識科評級，教聯會認為這方面有修訂的空間。本會指出，不同考生在一條試題上的作答水平表現，未必會有六個等級(第2級到第5*)的高低區別。故此，本會建議當局可參考應用學習科現行的三級評分制，將通識科的評級簡化為「不達標」、「達標」，以及「達標並表現優異」三個等級。

最後，報告提出教育局與考評局就考卷擬題、審題和評核加強共識和通力合作。此舉為確保課程目標和理念與評估一致，踏出了必要的一步，建議兩部門盡快理順相關分工及細節。同時，本會呼籲局方盡快檢視擬題及審題機制，從而確保試卷的質素，避免通識科及歷史科試題不恰當事件重現。

1.3 中國語文科

目前，中文科校本評核繁多，對學生而言甚為吃力。教聯會建議進一步精簡該科校本評核的內容，同時考慮刪減一個選修單元的可行性，以釋放師生空間。

1.4 英國語文科

報告提出豐富現行課程的內容，增強學術和創意層面的語文運用，教聯會對此表示贊成，相信能有助照顧不同學生的學習需要和對英語的興趣。同時，本會認為在高中階段加入職業英語元素的建議可取；不過，倘若職業英語只設定為應用學習其中一個課程，則有待商榷。這對於能力較弱的學生而言，仍需要修讀核心科目中的英國語文課程，新安排無助減輕其學習壓力。

2. 應用學習及生涯規劃教育

應用學習方面，教聯會贊同在初中開辦應用學習導引課程，讓學生及早接觸不同行業/專業和應用學習課程。為了吸引學生修讀，教聯會建議將應用學習課程的評級由現在最高的第四等級調高至第五等級，並提供更多課程選擇。同時，政府應進一步將更多應用學習課程與資歷架構掛鈎，以提升認受性。

此外，報告建議學校盡早推行生涯規劃教育，本會進一步期望當局提供更多配套支援學校推行相關教育，並加強生涯規劃教育及與大灣區企業的結合，提供更多升學就業配套，讓職專生有更多向上流的機會。

3. 全人發展及價值觀教育

專責小組建議善用全日制，釋放空間讓學生休息、遊戲及培養興趣。本會指出，經過十多年前縮班殺校潮後，學校之間的競爭加劇，加上近年當局提倡活動教學，但筆試評估未有隨之而改變，導致課時不斷延長。目前小學全日制的原意已被扭曲，應該全面進行檢討。政府應認真探討小學全日制扭曲背後的原因，並確保教師編制及配套能跟上需求，以釋放教師空間，為學生安排多元的全方位學習活動，促進多元發展。

至於價值觀教育，教聯會認為報告僅提出更新課程架構和提供更多教材示例等措施，並未能觸及核心問題，而且亦未能緊貼社會最新情況。本會指出，香港教育制度以考試為主導，過分重視學術知識傳授，忽略了學生品德價值觀的培育。目前，學校價值觀教育不少缺失，包括缺乏系統性、課程內容過時等，對下一代的影響逐漸浮現。為此，本會建議全面檢視現行德育及品格教育的課程架構、內涵及模式，確保能夠切合學生的需要。同時，政府應在德育及公民教育課程加入更多《憲法》和《基本法》、「一國兩制」、國家安全及守法的學習內容，讓學生在知法守法的基礎上達致全人發展。

4. STEM教育

報告提出加強中小學STEM教育，包括清晰界定STEM教育、提升教師相關培訓等，教聯會大致歡迎有關措施。為了讓STEM教育能夠在學界普及推行，本會進一步建議當局在編制內增設STEM教育統籌主任常額職位，專責統籌校內STEM教育的推行，並提供STEM教育的專項撥款。至於專業支援，本會建議局方提供更多STEM教育的到校專業支援，特別是加強初中及高小教師對工程和科技學習內容有更多的掌握；並在本地師訓課程加入更多STEM教育的元素，讓準教師掌握相關知識。

不過，報告未有提及如何加強跨學科STEM課程統整，令人略感失望。教育局須承擔責任，設法推動STEM教育在中小學的跨學科教學。本會建議當局於課程發展處成立「跨學科STEM教育小組」，由首席助理秘書長(課程發展)領導，與教育專家、前線教師及STEM學者，共同研究跨學科課程內容及指引教學，首階段先就小學至初中的STEM教育課程進行整合。

新一份《施政報告》將於下月公布，教聯會今天(9月22日)與教育局局長楊潤雄會面，反映對教育施政的訴求，並要求局方加強支援教育界應對疫情。雙方會面氣氛良好，局方亦就本會多項建議積極回應。

出席會議的教聯會代表包括會長黃均瑜、副會長周世耀、主席黃錦良、副主席陳卓禧、梁俊傑、朱國強、林翠玲及盧巧藍。教聯會主席黃錦良指出，新冠肺炎疫情持續，教育界面對前所未有的挑戰。他引述本會早前進行的調查，指出目前學校普遍有學生退學，新學年收生人數下降。他促請當局特事特辦，在點算學生人數方面提供更大彈性，讓學校能夠專注做好教與學工作。同時，政府須加強支援師生進行網上學習，特別是支援跨境學童及基層學生克服網上學習的困難。隨著全港學校分階段復課，本會建議政府需預留部分檢測能力應付教育界需要、向全港學校提供新一輪防疫津貼，以及支援低於標準校舍及特殊學校抗疫，減低交叉感染的風險。

此外，教聯會指出中小學中層職位及薪酬架構，未能隨著教師全面學位化同步配合，既影響學校行政運作，亦嚴重打擊業界士氣。本會期望教育局盡快將理順中小學中層人手及薪酬架構撥款放上財委會議程，務使撥款能夠盡快獲得通過，以提升教育質素。長遠而言，本會建議持續提升小學中層職位的比例、改善班師比例、設立不同晉升階梯，以及提升開辦6至11班小學校長的職級至二級校長。

至於幼稚園業界，受疫情影響，部分私營幼稚園已停辦，獲資助幼稚園亦面對財困。本會建議局方以教育局通函1/2020號所列明的單位資助額水平，向參與幼稚園教育計劃的學校發放2020/21學年的資助，以穩定教師團隊，確保學校能有效營運。同時，本會要求立即改善幼教同工的工作環境，包括盡快落實幼稚園教師薪級表、改善師生比例，以及增設行政人員職位，以支援幼稚園會計、文書及資訊科技等工作。

隨著《香港國安法》已經公佈實施，《國歌條例》亦已生效，本會促請政府盡快制定詳細指引，並成立跨專業團隊，共同編寫教材及教學示例，並到校進行講解，讓師生更易掌握法律內容。同時，政府必須加強《憲法》和《基本法》教育，向師生強調守法的重要性，以及在課程及教材加入更多國情國史教育的元素，加強學生理解相關知識，建構國民身份認同。

2020年9月22日

鑑於新冠肺炎疫情持續，教育局宣布暫時放寬數間國際學校在未來一兩年錄取非本地生比例的要求。教聯會反對有關安排，認為此舉既違反教育局一貫對國際學校政策，更會衝擊本地主流學校，不排除有更多本地學生入讀國際學校，加劇本地學校的收生問題。本會促請當局重新檢視有關安排，以免進一步衝擊本地學校收生的穩定性。

根據教育局一貫對國際學校政策，國際學校「主要是滿足在香港居住或因工作或投資而來港的非本地家庭對國際學校學額的需求」。既然本港因為疫情等原因而導致非本地家庭對國際學校的學額需求減少，那麼局方應該是積極不干預，以順應這個市場需求的變化，而不是改變一貫政策，變成積極干預和支援本屬私立的國際學校。

除了放寬錄取非本地生比例之外，根據立法會文件顯示，2020年5月教育局計劃向四間國際學校提供免息貸款，而四間國際學校的非本地生比例均未達到七成要求。另外，根據教育局文件，過去三個學年國際學校取錄本地生的人數比例有所上升，由2015/16學年的19.2%，上升至2019/20學年的25.9%。

反觀本地主流學校，受疫情影響，跨境學生及非華語學生未能來港上學。對於取錄以上學生的學校而言，頓時陷入收生困境，面對縮班危機。教聯會早前調查發現，逾9成受訪學校過去大半年有學生退學，近6成學校表示新學年收生人數下降，情況令人憂慮。本會期望教育局能夠特事特辦，維持學校上學年的開班數目，並在點算學生人數方面提供更大彈性，讓學校能夠專注做好教與學工作。同時，教育局須確保國際學校取錄本地生符合局方規定，以免影響本港教育生態。

2020年9月21日

雖然教育局早前宣布基於疫症緩和，各級學校將分階段恢復面授課堂，但停課期間校方陸續收到退學申請，學校面對嚴峻的退學潮。為了解學生退學趨勢及跨境學童家長對香港教育的意見，教聯會於9月14日至16日分別向幼稚園、小學及中學校長/副校長，以至跨境學童家長發出網上問卷，並於今日（9月17日）召開記者會，交代調查結果。是次問卷調查成功收回231份由校長/副校長回應的有效問卷，其中包括88間幼稚園（38.10%）、117間小學（50.65%）、24間中學（10.39%）及2間特殊學校（0.87%）。而關於跨境學童家長的調查，本會成功收回2,223份有效問卷。調查發現大部分受訪校長/副校長表示，學校出現收生人數下降的情況及擔心香港縮班殺校潮重臨。教聯會促請教育局因應疫症，特事特辦，採取必要措施緩解學校的收生壓力，並作出深入的調查及研究，重建家長對香港教育的信心。

調查顯示，逾6成受訪學校本學年收生人數出現下降，亦有超過2成學校反映有跨境學生已經申請退學。若疫情持續的話，逾7成學校表示退學情況會進一步惡化。數據說明退學潮不單已形成，更估計會進一步加劇。其中，屯門、元朗、北區、荃灣及葵青區的幼稚園及小學面對最嚴重的退學壓力。同時，回應指出學生申請退學後，過半數回應是轉讀內地學校、3成是轉到外國學校。這說明跨境生因為疫情無法到香港上學，在別無選擇下轉讀內地學校。另一方面反映因應近年一系列社會事件使部分本地家長作出移居海外的決定，並為子女轉讀外國學校。上述兩者情況加劇香港各級學校的收生壓力。

至於跨境學生家長方面，超過1成半表示，若然疫情持續會考慮向香港學校申請退學。家長又反映進行網上學習時，遇到不同方面的困難，包括學習軟件不足、教材未能寄到內地及家長未有相關知識協助。此外，雖然約7成跨境學生家長對香港教育充滿信心，但是值得留意超過8成的回應反映近年的中港矛盾及一系列社會運動，動搖了她們對香港教育的信心。

教聯會促請教育局正視香港教育現存問題，為學校提供適切支援，讓教育界同工能夠繼續秉持專業，以學生利益為福祉，繼續為香港優質教育服務。教聯會亦建議隨著各級學校分階段復課，政府需預留部分檢測能力應付教育界的需要，守護師生健康。中小學可以派員到校採樣，而幼稚園學童則因未必能透過核酸檢測的方式採集樣本，就要引入其他採樣方法，同心抗疫。至於學校的「實際在學人數點算」方面，教育局應特事特辦，採用兩次點算中較高者為計算基礎，確保中學能夠得到所需的資助。同時建議局方以教育局通函1/2020號所指明的單位資助額水平，向參與免費幼稚園計劃的學校發放2020/21學年的資助，穩定教師團隊，確保香港的優質教育水平。跨境學生方面，教育局需加強對相關學童的網上學習支援，協助他們解決問題。

香港教育工作者聯會
2020年9月17日

新一份《施政報告》將於下月公布，政府於今天舉行網上諮詢會，收集教育界的意見。會上，教聯會就今年《施政報告》的教育施政提出多項建議 (詳見附件)，期望政府能夠回應業界訴求，建構更好的教育生態。

教聯會主席黃錦良指出，新冠肺炎疫情持續，教育界面對前所未有的挑戰。他期望政府加強對教育界及相關行業的支援，渡過疫情難關。當中包括：加強支援師生進行網上學習，支援基層學生克服網上學習遇上的困難。同時，向全港幼稚園、幼兒中心、校巴業界、補習社、課外活動機構及導師提供更多資助。防疫方面，向全港學校提供新一輪津貼，以及支援低於標準校舍及特殊學校抗疫，減低交叉感染的風險。

此外，隨著教師全面學位化的落實，小學中層職位及薪酬架構亦未能同步配合，影響學校行政運作。教聯會期望教育局盡快將理順中小學中層人手及薪酬架構撥款放上財委會議程，務使撥款能夠盡快獲得通過。長遠而言，本會建議持續提升小學中層職位的比例、改善班師比例、設立不同晉升階梯，以及提升開辦6至11班小學校長的職級至二級校長，並設立教師帶薪進修機制，促進業界的專業發展，提升教育質素。

要提升幼教質素，關鍵在於幼師。教聯會要求政府必須改善幼師的待遇，以提升士氣，挽留人才。建議盡快調整幼師薪酬範圍上限、設立幼師薪級表，讓資深幼師得到公平合理的待遇。同時，提供資源改善幼師的工作環境，以及設立進修津貼，讓學校聘請代課教師，鼓勵幼師進修。

隨著《香港國安法》已經公佈實施，《國歌條例》亦已生效，政府必須帶頭加強對教育界支援，推動學生學習相關概念。本會建議加強《憲法》和《基本法》教育，向師生強調守法的重要性、在課程及教材加入更多國情國史教育的元素，並成立跨專業團隊，共同編寫教材及教學示例，並到校進行講解，讓師生更易掌握法律內容。

支援學生需要方面，本會建議推出措施支援SEN學生，協助他們在疫情期間克服學習的挑戰。同時，按SEN幼童的人數，資助幼稚園聘請具特教經驗的幼師，專責統籌有關的工作，提升支援的成效。同時，基層學生及非華語學生面對的學習困難亦值得關注，本會冀政府適時檢討支援政策，確保相關學生得到公平的教育機會。

其餘建議措施包括：應對學生人口波幅、改善教師身心健康、加強支援學校推行STEM教育、增加校舍維修撥款、加強推廣職業教育，以及設立青年進修奬學金等。

2020年9月10日

教育局早前宣布全港學校需要以網上授課形式進行新學年的教學工作。教聯會於8月底進行會員隨機抽樣問卷調查，了解相關情況，並於今日（8月31日）召開記者會，交代調查結果。調查發現大部分受訪教師對網上授課感到憂慮，教聯會促請教育局正視網上教學遇到的問題，並為教育界提供支援，盡快公布全面復課指引及日程表，讓業界有充足時間應對新安排，協助學校及前線教師做好疫症下的教學工作。

教聯會主席黃錦良、副主席鄧飛及林翠玲今日（8月24日）聯同18區幼稚園校長會代表與教育局副局長會面，商議如何加強支援幼兒業界，渡過疫情難關。

教聯會及18區幼稚園校長會代表建議局方加強對全港幼稚園（包括基本半日制及全日制單位）及幼兒中心的財政支援，讓幼兒業界有足夠資金，維持新學年的教學工作，繼續提供優質教育。對於參加幼稚園教育計劃的學校，2020/21學年的單位資助額及學生人數應該按2020年1月份為計算基礎，確保學校能有效營運。

由於疫情持續，本會及校長會代表期望局方能推遲新學年的質素保證視學工作，為參加幼稚園教育計劃的學校提供充足的準備時間。同時，為幼兒業界提供新一輪「防疫特別津貼」，加強校園防疫，同心抗疫。

此外，面對新學年需進行網上授課的安排，本會及校長會代表建議局方為業界提供網上教學所需的支援措施，包括人手、技術及課程支援等，提升網上學習效能。然而，局方亦需要探討於疫情穩定後，讓幼兒分批回校上課的可行性。

香港教育工作者聯會

2020年8月24日

為了盡早識別社區隱性患者，截斷病毒傳播鏈，特區政府在中央全力支持下，將於9月1日推出普及社區檢測計劃，為香港市民提供免費檢測服務，並爭取在兩周內完成。

教聯會過去曾建議政府免費為教職員提供核酸測試，為他們的健康提供保障。對於政府即將展開全民自願免費檢測，本會表示支持，並呼籲教育工作者積極參與檢測，以保障師生健康，確保校園安全，為日後復課做好準備。

2020年8月24日