早前教師專業發展專責小組公布了諮詢文件，就業界關注的問題提出20項建議。其後，《施政報告》率先宣布落實教師全面學位化，並承諾預留5億元改善小學校長/副校長的薪酬及中層管理人手。教聯會調查發現，受訪小學校長/副校長普遍期望政府增加小學中層及副校長職位、改善薪級待遇，以及檢討以班數決定同工職級的安排等。教聯會促請政府盡快作出改善，並在2019/20學年落實教師全面學位化，並同步優化小學中層管理架構，理順小學校長/副校長的薪酬。

調查於10月底進行，一個多星期內收到200多位小學校長或副校長填答。結果發現，8成受訪小學校長/副校長支持改以全校教師人數計算小學中層職位數目。對於如何增加小學學位教師(PSM)職級，受訪小學校長/副校長大多建議每2或3位教師，設立1位主任。調查同時發現，超過9成小學校長/副校長期望增加小學副校長職位，以應付日益複雜的學校行政需要。

按現有安排，有24班或以上的小學校長，屬「一級小學校長」；有12至23班的小學校長，屬「二級小學校長」。逾5成半受訪者認為上述門檻需要調整，例如在開辦18班或以上小學，職級應為一級小學校長；開辦6班、9班或12班以上的小學，職級應為二級小學校長。此外，目前若要晉升為一級小學校長，不論學校開辦班數，必須先出任二級小學校長職位最少3年，調查發現超過8成半校長/副校長表示有關安排不合理。

因應上述調查結果，教聯會要求當局參考中學的做法，改以全校教師人數計算中層職位的數目，並在新學年即時增加小學學位教師職級(PSM)的比例至全校超過三分之一教師；長遠則增至全校教師的一半，提升教育質素。同時，本會建議增加小學副校長職位，開辦11班或以下的小學增設1位副校長；開辦12至23班的小學增至2名副校長；開辦24班以上小學增至3名副校長。

至於小學中高層職級的薪酬，本會建議小學一級校長(HM1)的薪級應為44至47點，二級校長(HM2)的薪級應為40至43點，高級小學學位教師(SPSM)為34至39點。同時，本會促請當局檢討小學校長的職級安排，提升開辦11班或以下小學校長的職級至小學二級校長，讓其得到合理的認可。同時，本會期望局方加強校長/副校長需要的培訓支援，包括專業領導、課程規劃、財務管理及危機應變等，長遠設立帶薪進修機制，修讀合適的深造課程，更新專業知識，促進專業發展。

2018年11月21日

今年《施政報告》政府落實了多項中小學和特殊教育的新措施，惟在幼稚園教育以將會明年中才成立檢討委員會為由，忽略了在資源上優化幼兒教育，令幼教業界極度失望。為此，教聯會於早前發起聯署行動，提出八大訴求，催促政府立即開展檢討免費幼教政策，並盡快增撥資源以改善幼教現有的不足。

免費優質幼稚園教育政策雖已推行，但不少幼稚園仍面對資源不足的限制，特別是今年校舍租金的問題仍待解決，很多幼稚園營運面對很大壓力。同時，《施政報告》依舊未有重設幼師薪級表的時間表，只提出探討其可行性，相信在現有檢討規劃下，幼教在這三年皆得不到優化。加上目前幼師如申請病假、分娩假和侍產假，聘請代課幼師的成本皆由校方承擔，令不少幼師患病也不敢請假。故此，教聯會於11月初進行「要求立即檢討免費優質幼稚園教育計劃」聯署行動，兩周內收到576位幼師簽名。聯署包括以下訴求：

1. 即時調高每名幼稚園學童的單位資助額，並容許將教學人員薪酬(60%)及營運開支(40%)的資助共通使用以增加彈性，應付幼稚園的基本營運需要。
2. 維持計劃推行時的原有安排，容許參與免費幼教計劃而又需繳交市值租金的百多間幼稚園，收取學費以應付租金上升的開支。
3. 以過渡期的形式，向幼稚園提供額外代課的病假津貼，讓幼師可向學校申請病假、分娩假和侍產假，以改善帶病上課的情況。
4. 在現有機制下，盡快增設一名主任職位，增加幼師向上流動階梯，以促進幼師專業發展，提升幼教質素。
5. 在起薪點維持現有水平的基礎上，盡快調整幼師薪酬範圍的上限，讓資深幼師得到公平合理的待遇。重設幼師薪級表，並爭取最終以實報實銷方式全面資助幼師薪酬。
6. 即時檢視幼稚園校長的職級安排，降低出任一級校長的門檻，使一二級校長有合理的比例。
7. 加強支援幼稚園照顧特殊學習需要幼童，按SEN幼童的人數資助幼稚園聘請具特教經驗的幼師。短期撥款予幼稚園聘請社工，直至所有幼稚園均正式參與相關社工服務計劃。
8. 要求政府即時成立委員會，檢討免費優質幼稚園教育政策。

香港教育工作者聯會
2018年11月17日

日前，基於今年《施政報告》以將會成立檢討委員會為由，忽略了在資源上優化幼兒教育，本會為向政府爭取資源即時改善業界困難，發出「要求立即檢討免費優質幼稚園教育計劃」聯署行動，提出八點要求(見附件)，催促政府立即開展檢討免費幼教政策，並盡快增撥資源以改善幼教現有的不足。其中，本會提出「即時調高每名幼稚園學童的單位資助額，並容許將教學人員薪酬(60%)及營運開支(40%)的資助共通使用以增加彈性，應付幼稚園的基本營運需要」，旨在為業界爭取更多的資源及彈性。然而，聯署行動卻遭到某教師團體的片面理解，斷章取義而誤導全港幼師，本會特此作出嚴正澄清：

新政策下，師生比例為1:11。部分幼稚園在「教學人員薪酬」資助(60%)有餘款，卻在現有規定下，不能聘請額外教師。幼稚園如須聘請額外教師，則需要在營運開支的資助額中聘請。然而，現時營運開支的資助額，已不足以應付幼稚園的營運需要，遑論有資源聘請教師。另一方面，部份聘請較多資深幼師的幼稚園，需要承擔較高的幼師薪酬，「教學人員薪酬」資助額並不足以支付其薪酬開支。

為了徹底解決現時業界面對資源不足的問題，聯署行動強調當局必須增加學童的資助額，在資源增撥後，容許學校將教學人員薪酬(60%)及營運開支(40%)的資助共通使用，靈活調配，以加強資源運用的彈性。當幼師薪級表落實後，繼而優化資源調配，此舉既不會損害幼師，亦令幼稚園得以繼續營運。反過來說，如果無視營運開支比例限制的不足而支持下去，幼稚園被迫結束，則直接損害幼師和學生利益。

相信在資源相對充足，機制相對靈活的情況下，幼稚園管理層絕不會為了節省營運成本，而剝削幼師的薪酬待遇。教育局亦有責任確保機制不會被濫用，以更好地支援幼稚園的專業需要。

過去多年，本會一直為同工爭取設立幼師薪級表，並已成功爭取設立起薪點。本會重申，為幼師爭取設立薪級表，立場始終如一。對於有團體指聯署「自毀幼師目前僅有的薪酬保護網」，實屬理據欠奉，有嘩眾取寵之嫌。

對於所有失實的指控，本會深表遺憾，望能釐清事實，以正視聽。

香港教育工作者聯會
2018年11月8日

政府在今年《施政報告》建議延長法定產假，由目前10星期增至14星期，並由政府牽頭執行，由即日起延長所有女性政府僱員的產假至14星期。教聯會歡迎有關措施，並呼籲政府同步推展至全港學校，讓學校女僱員即時享有14星期的產假。

教聯會過去多次呼籲政府推動落實家庭友善僱傭措施，協助雙職家長平衡工作與家庭責任，並成功推動政府在公務員及學校教師同步推行男士侍產假，以鼓勵生育，締造家庭和諧，改善人口老化問題。

2018年10月12日

行政長官林鄭月娥今天發表任內第二份《施政報告》。經過業界多年爭取，今年《施政報告》回應了業界部分訴求，包括落實教師學位化、加強學校行政支援、改善融合教育等，反映今屆政府重視教育，本會對此表示肯定，並期望今屆政府逐步增加教育經費，解決積存已久的教育問題，提升教育質素。本會具體的回應如下：

1. 增加小學中層職位 配合推動教師學位化
政府於《施政報告》宣布落實中小學教師全面學位化，教聯會欣賞政府從善如流，終於下決心推出有關措施。根據教育局最新資料，目前尚有15,780名持學位資歷的教師擔任文憑教席，新政策將讓這批教師得以受惠，解決積壓多年同工不同酬的問題。同時，政府亦承諾預留撥款，改善小學校長和副校長的薪級安排、小學的中層管理人手，本會對此表示歡迎，並建議當局增加小學學位教師職級(PSM)的數目，逐步將PSM職級的人數比例增至全校一半，提升小學行政管理的質素，持續改善小學教育。

2. 成功推動政府加強學校的行政支援
經過本會多年努力爭取，政府終於回應本會訴求，在今年《施政報告》提出在公營及直資學校增撥資源，加強學校及校董會的行政支援。本會歡迎有關措施，相信有助減輕教師的行政工作量，使其專注教學及關顧學生，造福莘莘學子。長遠而言，本會建議建構「教學」及「行政」雙軌並行職業發展路徑，讓一批教師可專注教學，而另一批就朝向行政專才的職業階梯發展。為配合新措施，本會建議為現職文書人員提供培訓和支援。至於幼稚園，因應免費幼教落實後，增加大量文書工作，當局應按學生人數發放一筆過撥款，用作聘請會計及文職人員支援學校行政管理。

3. 要求全面檢討融合教育政策
政府宣布擴展學習支援津貼至全港學校，並調高第三層支援學生的津貼額。教聯會認為，有關措施將讓取錄較多融合生的學校，得到更多資源推行融合教育。早前審計報告亦指出，領取學習支援津貼上限的學校數目過去4年間增加13倍，反映目前不少學校推行融合教育時面對資源不足的困境。此外，《施政報告》亦承諾提升SENCo的職級，本會表示歡迎，認為只有提升SENCo職級，才能體現其領導功能、資歷及經驗，吸引相關人才出任。長遠而言，政府應盡快啟動全面檢討，制訂融合教育政策的發展路向，從教師人手、撥款機制、資源配置及教師專業發展等方面作全方位改善，務使政策能夠落實到位，達致真正的校園共融。

4. 要求增設家長聯絡主任
政府宣布給予家長教師會聯會及學校家長教師會額外資源，推動相關工作，本會對此表示歡迎。幼稚園方面，本會建議除增加家教會津貼金額外，當局亦應提供代課教師資助及增加文書人手，以減輕幼師處理列席會議、撰寫會議紀錄及組織活動等工作的壓力。長遠而言，本會建議當局落實推動在全港十八區設立地區家長資源中心，支援不同家長的需要；並為每間學校增設家長聯絡主任，專責統籌家長教育及家校溝通工作，以減輕教師處理家長投訴的壓力。

5. 促及早應對小一學生人口下跌危機
《施政報告》仍未有具體提出小一學生人口下跌的應對方案，教聯會對此表示極度失望。面對未來兩年小一學生人口減少約10,000人，小學業界人心惶惶。教聯會本月初的調查亦發現，近9成學校反映在自行分配學位階段的收生數目較以往減少，較去年同期大跌逾3成，情況令人擔憂。本會要求政府藉着學生人口下降契機，順勢實施小班教學，先在學生人口較少的地區推行，其後逐步擴展至全港，優化小學教學質素。同時，按每區的情況減派2至3名學生，以減低對學校的衝擊。

6. 促增撥資源改善幼稚園教育
對於《施政報告》對幼稚園教育著墨甚少，本會感到非常失望。免費優質幼稚園教育政策已推行一年，不少幼稚園仍面對資源不足的問題，營運壓力很大。本會促請當局調高資助額基數，應付幼稚園的基本營運需要。短期內應為幼稚園教師設立代課津貼，長遠則檢討對全日制及長全日幼稚園的資助計算、進一步改善幼稚園師生比例，以及研究設立幼師薪級表。

7. 歡迎政府增加支援副學位學生
教聯會歡迎政府採納我們的建議，將「指定專業/界別課程資助計劃」擴展至自資副學位課程，減輕其經濟壓力。本會希望調撥更多學額予符合資格的高級文憑學生，以鼓勵更多學生修讀與專業和就業相關的課程，解決目前日趨嚴重的學歷與勞動市場錯配問題。同時，本會亦建議政府進一步設立青年進修奬學金，讓持有副學士資歷的青年，能在境內外報讀銜接學士學位的課程，既推動社會的終身學習風氣，亦提升各副學士青年人的競爭力。

8. 促設立STEM教育專項撥款
政府建議推出9億元的恆常性「全方位學習津贴」，STEM教育亦在受惠範圍內，鼓勵學校組織學生走出課室。本會對此表示支持，認為有關措施改善過往一次性撥款的弊端，增加項目的延續性，有利學校推行相關工作，提升成效。不過，本會認為目前針對學校需要的具體、具實效性的政策仍然欠奉，欠缺了持續承擔。為此，本會建議政府每年向全港中小學提供50萬元，讓教師購置全新硬件、添置配件或更新教材，以及聘用STEM教育支援人員，協助教師課堂前後準備及妥善管理教材。

9. 加快推展創科產業政策
對於《施政報告》提出注資200億元研究基金，並設立30億元「研究配對補助金計劃」，鼓勵私營機構向院校提供研發開支或捐款。教聯會相信透過政府增撥資源，將有助推動本港科研的發展，把成果轉化為產業。鑑於香港投放在研究與開發的資源，佔本地生產總值的比重甚少，本會期望政府持續增加科研撥款，並加快推展創科產業政策，創造良好客觀條件，再加上借助大灣區發展規劃，與區內城市群形成大規模互補效應，突破困局。

10. 支持政府全面禁止電子煙
教聯會支持政府宣布禁止電子煙，保障青少年的健康。近年，電子煙有進入校園之勢，按控煙辦推算，全港有逾30,000多名中小學生曾吸電子煙，嚴重危害學生健康。本會相信政府全面禁止電子煙，將能夠遏止有關問題，並進一步建議政府加強宣傳，持續推動禁煙，從根本解決問題。

2018年10月10日

2019/20學年小一自行分配學位申請已於日前截止。隨着適齡學童人數下降，各區小學收表數目減少。教聯會近日調查發現，近9成學校反映學校首三天收生數目較以往下跌。與去年同期比較，今年收生數目大跌逾3成，情況令人擔憂。教聯會綜合調查結果，已於今天去信教育局反映有關情況，並促請當局認真關注小一收生不足的問題，及早推出應對措施。

調查於9月底進行，一周內收到124間小學回覆，受訪學校遍佈全港18區。結果發現，高達88%受訪小學反映首三天收生數目比以往下跌。當中，今年學校小一收生數目較去年減少32%。按學校所在地區分析，位於屯門、元朗及北區的小學遇到較嚴重的收生問題，小一收表數目跌幅較大，主要是由於這些地區的小學過去接收較多跨境學童，今年面對政策調整及學生人口下跌的衝擊，因而遇上收生壓力。

在自行分配學位階段首三天收生情況方面，受訪小學平均收到119份入學申請，其中有學校只收到個位數字的申請。倘若在統一派位階段仍未能取錄足夠學生，這些學校將面臨縮班，屆時合約教師將首當其衝成為被裁對象，嚴重打擊業界士氣。

因應上述的情況，教聯會促請當局立即跟進學校收生不足的問題，及早調配資源，穩定教師團隊。本會建議當局應藉着學生人口下降契機，優化小學教學質素，順勢實施小班教學，先在學生人口較少的地區推行，其後逐步擴展至全港。同時，按每區的情況減派2至3名學生，以減低對學校的衝擊。

2018年10月7日

2019/20學年小一自行分配學位階段本周一（24/9）接受申請，教聯會收到不少會員反映，不單北區、屯門、元朗、天水圍、青衣等過去接收較多跨境學童的小學收到的入學申請大幅下降，其餘地區亦普遍較去年少收申請表格，整體情況嚴峻。

教聯會過去持續向教育局提出及早應對小一學生人數下跌訴求，特別指出去年不少學校已開始出現小一入學人數減少的壓力，未來仍會維持跌勢。根據教育局的數據，小一適齡學童人口會由2018/19學年的65,700人，急跌至2020/21學年的55,700人，累計減幅達10,000人。此外，2017年深圳教育局放寬規定，容許港澳籍學生及超生個案報讀，不少「雙非」家長放棄香港學額，讓子女返回內地升學，令本港生源進一步減少。學校面臨縮班殺校危機，教育界人心惶惶，嚴重打擊士氣。

教聯會現正向全港小學收集數據，切實向教育局反映最新情況，強烈要求局方關注。本會冀望局方能及早調配資源，穩定教師團隊，協助學校面對收生不足問題，減少對學校的衝擊。

2018年9月27日

政府今日刊憲決定行使《社團條例》，禁止香港民族黨在香港運作或繼續運作。教聯會對有關決定表示支持，認為政府的做法合情、合理、合法，並向社會大眾發出明確的訊息，不論以任何形式公開宣揚「港獨」，都是絕不容許的。

本會認為， 香港作為中國特別行政區，「港獨」顯然違背國家憲法
《 基本法 》和現行法律條例，危害國家主權和安全，破壞香港實踐一國兩制，依法處置「港獨」是法治社會的必然選擇。為了遏止 「港獨」思想萌芽，本會呼籲政府必須站穩立場，加強一國兩制教育，讓學生了解中央和特區關係，支持在香港實施一國兩制。

2018年9月24日

教聯會今天致函教育局局長楊潤雄，呼籲局方特事特辦，先為學校處理善後工作，建議向每所學校發放10萬元一筆過撥款，以應付各項維修工程及清理費用。如學校受到嚴重損毀，亦須根據情況追加撥款，實報實銷，並協助將仍未修復的大型物件或樹木移除，以保障校舍的安全。

「山竹」襲港對香港造成廣泛破壞，教聯會收到不少會員反映，全港18區校舍同樣損壞嚴重，有學校大門及操場受到塌下大樹阻塞、圍欄及欄杆吹至變形、花槽盆栽東歪西倒、操場設施毀壞、假天花塌下、儲物櫃倒下、門窗玻璃破爛等，急需進行緊急維修，涉及龐大的開支，對學校財政造成負擔。

2018年9月20日