星期三, 16 10月 2019 08:00

教聯會回應《2019年施政報告》

行政長官林鄭月娥今天公布任內第三份《施政報告》。在教育範疇,今年《施政報告》側重扶助有需要的學生,但新增教育措施不多,大多屬小修小補,本會對此略感失望。具體回應如下:

 

支持盡快恢復社會秩序
近月持續發生暴力事件,嚴重破壞社會安寧,衝擊法治的底線。更甚的是,不少年輕人參與違法暴力行為,被捕學生人數急增,情況令人憂慮。今年《施政報告》特別提到恪守「一國兩制」原則,依法遏止暴力,盡早恢復社會秩序。本會對此深表贊同,但恢復社會秩序不能只停留在口頭或文字上而是要有切實措施制止一切暴力,維護國家尊嚴和守護「一國兩制」。

 

要求幼稚園增加具特教經驗的教師
政府提出將「到校學前康復服務試驗計劃」的幼兒名額增至10,000個,以縮短輪候時間至「零輪候」的目標。然而,政策仍未有解決幼稚園缺乏人手處理SEN幼兒的問題,措施治標不治本。由於幼師沒有空堂,根本難以騰出額外時間與到校的專業隊伍溝通,以及作出課程調適。本會建議政府按SEN幼童的人數資助幼稚園聘請具特教經驗的幼師,專責統籌有關的工作,提升支援的成效。

 

加強支援基層學生
今年《施政報告》提出向每年向所有學生發放2,500元學習津貼,並加強課餘託管服務,教聯會對上述措施表示歡迎,相信能夠減輕家長的經濟負擔。為了促進教育公平,本會促請政府加強支援基層學生,建議盡快全面檢視現行學童資助政策,整合性質類近的津貼,簡化申請程序,以確保有關津貼能真正幫助到學生的學習需要,適時舒緩基層家庭負擔。

 

協助非華語學生學習中文
政府提出由下學年起,調整錄取非華語學生學校的額外撥款設置,新增分兩個層階的資助,並提高有關額外撥款。本會認為,透過增加撥款,讓學校有更多資源支援非華語學生,並進一步要求簡化學校申請資助的行政工作,以免加重前線負擔。此外,政府應定期檢討「中國語文課程第二語言學習架構」的成效,並為教師提供更多針對非華語學生的教材和指引,以及加強相關培訓,以支援同工。

 

全面檢視融合教育政策
今年政府提出加強支援在主流學校就讀的自閉症學生,相關措施值得肯定。不過,目前教師及輔助人員對自閉症認識不足,而且自閉症學生需要各異,本會期望局方提供相關培訓;同時釋放教師空間,以進一步落實「全校參與」的分層支援模式。長遠而言,教聯會促請政府制訂融合教育政策的發展路向,並給予學校足夠資源及配套,以達至校園共融。

 

支持增加校舍維修撥款
政府提出預留10億元為600多所資助學校進行小型內部改裝,讓學校能更靈活運用現有校舍空間。本會歡迎政府採納我們的建議,提供撥款予學校維修及翻新。本會期望政府簡化申請程序和加快審批時間,以及為協助學校處理維修保養問題。長遠而言,當局必須逐步重置校齡高的學校,善用空置校舍或預留用地,為學生提供適切的學習環境。

 

目前,香港教育界仍有不少問題尚待解決,包括教學人手不足、幼師薪酬待遇欠佳,以及價值教育的缺失等,但燃眉之急仍然是防止激進政治勢力入侵校園,敗壞校園風氣和秩序。本會促請政府加強與業界的溝通,攜手保護校園安寧和學生安全。

 

2019年10月16日

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教聯會調查發現,目前學校推行STEM教育開始普及,前線STEM教師已逐步掌握相關的教學法,學生對STEM的興趣及創新解難能力得到提升。不過,目前教師任教STEM時仍遇到不少挑戰,包括課時緊迫、硬件設備不足及缺乏適合的STEM教材等。同時,約6成教師指當局對STEM教育沒有長遠規劃及清晰指引,亦未能提供足夠的專業支援。教聯會認為,要長遠培育科研人才,必須從做好STEM教育開始,促政府加強支援。

 

為了進一步跟進目前學界推行STEM的情況,教聯會早前向全港中小學發出問卷,兩周內收到300多位參與STEM教育的教師填答。結果發現,目前學校推行STEM教育開始普及,逾8成受訪STEM教師指學校課程能夠結合STEM的元素,半數受訪教師指其所在學校是全校推行STEM教育。9成教師認同學生對STEM相關範疇的興趣得到提升;8成半教師分別指學生的創新解難能力得到提升。

 

調查同時發現,逾6成教師表示對任教STEM有信心,反映他們已逐步掌握相關的教學法。不過,目前他們仍遇到不少挑戰,包括課時緊迫(75%)、硬件設備不足(52%)及缺乏適合的STEM教材(51%)等。與此同時,約6成教師指當局未能向學校提供足夠的專業支援推行STEM(67%)、推行STEM教育有清晰指引(61%)及長遠規劃(59%)。

 

過去一年多,政府先後設立恆常的全方位學習津貼及中學IT創新實驗室計劃,並將STEM列為優質教育基金優先考慮接納申請的範疇。大部份教師認為上述新增資源,對學校推行STEM教育有作用,包括添置高科技產品(69%)及學習套件(67%)等。不過,部分學校不欲提交申請,主要原因是申請程序繁複(42%)、缺乏相關專業背景的教師推動(34%),並認為計劃欠缺持續性(29%)等。

 

教聯會認為,教育局須就STEM教育的發展路向作長遠規劃,並加強支援業界。本會建議增設STEM教育統籌主任常額職位,專責統籌校內STEM教育的推行;並為小學提供STEM教育的專項撥款,並簡化申請中學IT創新實驗室計劃及優質教育基金的程序。同時,當局應加強STEM教育的到校支援,並在本地師訓課程,加入更多STEM教育元素,讓準教師掌握相關知識。在政策層面,建議當局成立「跨學科STEM教育小組」,與教育專家、前線教師及STEM學者,共同研究跨學科課程內容及指引。特區政府亦應投放更多資源,加快推動創科產業政策 ,才能鼓勵更多人投身創科行列。

 

2019年10月10日

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日前理大香港專上學院講師陳偉強發表對《禁止蒙面規例》的看法,逾百名學生疑不滿其言論,在課堂內包圍並指罵他近五小時,要求他道歉,並促請校方將其辭退。期間,有人不斷用鐳射筆照射當事人,更將他推倒在地上。

教聯會嚴厲譴責學生暴力衝擊課堂及威嚇教師的舉動,認為此舉有違尊師重道精神,損害言論自由,甚至侵害教師人身安全,絕非大學生應有的行為,令人失望。

因應近期社會事件,各大院校接連有學生在校園發起示威,衝擊行為無日無之。他們破壞校園設施,包圍校長室,嚴重影響院校的聲譽及日常運作。本會呼籲學生和平理性表達訴求,接納和尊重不同意見。與此同時,本會盼望各方共同努力,堅定地向暴力說不,培育有道德有責任感的年輕一代。

2019年10月9日

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昨天保良局姚連生中學遭到示威者搗亂,包括在學校外牆塗鴉、將垃圾桶等雜物扔入校內等,更有人衝入校內要求校長交代學生打鬥事件。教聯會對一切破壞學校行為予以嚴厲譴責,重申校園是學與教的園地,強烈反對將政治帶入校園,迫使校方作政治表態,嚴重破壞學校安寧,對學生安全構成威脅。

過去數月,社會氣氛對立緊張,紛爭蔓延至校園。自開學以來,學校受到不少衝擊,包括有團體發起罷課、在校門外築人鏈及默站等。本會對校園日趨政治化深表憂慮,嚴正要求有關人士停止干擾學校正常運作,還校園寧靜。

2019年10月9日

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特區政府昨天宣布引用《緊急情況規例條例》,訂立《禁止蒙面規例》,違者可被判處罰款和監禁。教聯會對此表示支持。暴亂至今經已三月仍然是屢禁不止,蒙面已成暴徒標誌,禁止蒙面是止暴制亂的必要手段。

 

有關規例公布後,隨即觸發多區示威活動,暴徒四處縱火、堵路、襲警及毀壞公物,令全港市民人心惶惶。教聯會對於暴徒目無法紀的行為,予以最嚴厲的譴責。持續發生的暴力事件,已超過法治社會的界限,嚴重破壞社會安寧,文明規範大傷。本會呼籲教育界與暴力劃清界線,並促請特區政府嚴正執法,盡快恢復社會秩序,維護國家尊嚴和守護「一國兩制」。

 

與此同時,教育局亦於昨天下午向全港學校發信,提醒師生不應在校內外遮蓋臉孔,教聯會對此表示理解和支持。本會重申,學校是學與教的園地,任何人都不應將政治訴求帶進校園。各方應堅守底線,不能為暴力張目,為暴徒作倀,力保校園平靜。同時,本會留意到最近被捕學生人數急升,甚至有學生因參與暴力示威而受傷,值得教育界及家長們關注和反思。本會呼籲學校、教師和家長以學生安全和健康成長為首位,對暴力說不,對縱容暴力說不,攜手保護下一代。

 

2019年10月5日

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昨天全港發生大規模暴亂,其中一名中五學生在參與暴力衝擊的過程中被警員槍傷。教聯會對此表示痛心,並向該名學生致以深切慰問,祝願他早日康復。同時,本會促請教育局向其所屬學校提供所需的一切協助。

 

教聯會一直極力反對學生參與街頭抗爭,擔心他們身陷險境,危及人身安全,以及作出違法行為,前途盡毀。對於有團體不斷以尊重學生為由,背後煽動學生參與暴力行為,教聯會予以嚴厲譴責。今次事件,印證了教育界的憂慮;約束學生在外的行為,實在是刻不容緩。本會期望學校、教師和家長以學生安全和健康成長為首位,攜手保護下一代。同時,本會再次呼籲學生保護自己,遠離暴力現場,切勿參與違法行為。

 

暴徒於國慶日在香港多區發動暴亂,到處縱火、癱瘓交通、破壞公物,以至焚燒國旗,無疑是挑戰特區政府管治和全體中國人民忍耐的底線。本會嚴厲譴責有關行為,並要求特區政府嚴正執法,止暴制亂,盡快恢復社會秩序,維護國家尊嚴和守護「一國兩制」。

 

2019年10月2日

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過去多月的示威行動,不少年青人參與其中,走到最前線抗爭,因而付出了巨大的代價。作為教育工作者,我們感到十分痛心。

近日,網上有人號召策劃更激烈行動,揚言將暴力進一步升級。我們對此深表憂慮,擔心再有學生捲入更暴力的事件,危及人身安全,亦會墮入法網,前途盡毀。為此,我們懇切呼籲年青人保護自己,遠離暴力現場,不要參與違法行為,免得害及己身,斷送個人前途,後悔終生。

同時,我們希望家長密切留意子女的情況,勸喻他們不應出席可能出現危險的活動。此時此刻,教育工作者更應承擔更多責任,教導學生遠離暴力和仇恨,以免造成無可挽回的傷害。

 

聯署團體
大埔及北區幼兒教育校長會
屯門區幼稚園校長會
香港女教師協會
香港中史教師會
香港升旗隊總會
香港幼兒教育行政專業協會
香港幼稚園協會
香港幼稚園教育專業交流協會
香港各區專上學生同盟
香港初等教育研究學會
香港青年大專學生協會
香港青年教師論壇
香港高齡教育工作者聯誼會
香港副校長會
香港教育工作者聯會
香港教育行政學會
香港教育政策關注社
香港教師專業發展協會
香港教師會
香港資優教育教師協會
香港道教聯合會
荃灣及葵青區幼稚園校長會
荃灣區小學校長會
教育工作人員總工會
教育評議會

(排名按團體筆劃序)

2019年9月30日

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近月的暴力衝擊,不少年輕人參與其中。開學後,學生被捕的數字急升,情況令人憂慮。日前,網上流傳周末至國慶日期間將會有多場示威活動,甚至揚言暴力升級,策劃更激烈的行動。教聯會對此深表憂慮,擔心學生因參與示威而危害自身安全,甚至誤墮法網,前途盡毀。

為此,本會強烈呼籲學生切勿參與其中,與違法及暴力行為劃清界線。同時,本會呼籲家長密切留意子女的情況,勸喻他們和平理性表達訴求,不應出席可能出現危險的活動,以免造成無可挽回的傷害。

2019年9月28日

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今屆政府的第三份《施政報告》將會公布。為此,教聯會就今年《施政報告》的教育施政提出多項建議,期望政府能夠落實推行,以解決目前教育的問題。

 

其中在幼稚園教育方面,教聯會指政府連續兩年忽略在資源上支持幼兒教育的發展,令幼教業界極度失望。免費優質幼稚園教育政策雖已推行,不少幼稚園仍面對資源不足的限制,營運面對很大壓力;幼師工作量大幅增加,待遇卻未有太大改善。為此,本會促請政府即時成立委員會檢討新政策,並在完成檢討前向幼稚園提供50萬元過渡期行政津貼,以及調高每名幼稚園學童的單位資助額。同時,本會促請政府盡快調整幼師薪酬範圍的上限、重設幼師薪級表、落實「一校一行政主任」,以及進一步改善師生比例,以改善幼師工作環境,提升幼教質素。

 

中小學教育方面,本會提出多項減輕教師壓力、加強支援學生的建議。在教師層面,本會建議在落實教師全面學位化的過程中,給予學校更多彈性及支援,並持續提升中小學中層職位的比例,以及改善班師比例。因應學生人口波幅,要求及早調配資源,優化班級,讓學校平穩過渡。至於學生方面,本會建議全面檢視融合教育政策、增加對非華語及基層學生的支援,以及加強學生的價值觀教育。同時,本會促請政府在STEM教育、校舍維修等方面增加撥款,並全面檢討小學全日制,以釋放師生空間,促進多元發展。

 

至於特殊教育,教聯會要求政府肯定特殊學校的價值,重新制定長遠政策,以支援特殊學校的需要。本會建議減少特殊學校每班學生人數,特別是取錄中度及嚴重智障學生的學校,以減輕教師壓力,並增加個別學生的關顧。同時增設特殊教育需要統籌主任(SENCo)及課程統籌主任職位,以支援學生學習需要。

 

專上教育方面,隨著中學生人口持續下跌,自資專上院校面臨收生寒冬,部分甚至有倒閉的壓力。教聯會建議政府可參考在中小學的做法,短期內推出緊急扶助措施,幫助獨立院校渡過寒冬期。同時,政府應建議各院校調整高級文憑課程和副學士課程的學額比重,中短期大幅減少副學士課程學額,而較多地保留實用性強的高級文憑課程學額,以確保香港各行各業在未來有足夠的技術人才。

 

2019年9月26日

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