強颱風山竹逐漸遠離香港,惟對香港造成廣泛破壞。街上不少棚架、招牌及大樹倒下,多處車行道路及行人路受到阻塞;大型運輸工具停止或有限度服務,車站及月台塞滿候車乘客,市民叫苦連天,生活大受影響。

 

教聯會收到不少會員反映,十八區校舍同樣損壞嚴重。學校大門及操場受到倒下大樹阻塞、圍欄及欄杆吹至變型、花槽盆栽東歪西倒、操場設施毀壞、假天花塌下、儲物櫃倒下、門窗玻璃破爛等。初步估計學校至少需要今明兩天時間清理校園,較大型損毀包括移離大樹及維修假天花等,更需數天以至數星期時間才可完成。

 

教聯會呼籲政府相關部門,特事特辦,為保障學童安全大前提下,學校優先,務必盡最大努力協助學校於短期內處理善後工作。全港學校有需要時,亦可按照教育局指引啓動緊急停課安排,確保學校亦能基本處理好校園環境,才讓師生復課。

 

由於是次清理工作已不是恆常性質,量大、複雜及危險,涉及特別工具,甚或僱用專業隊伍,所費非輕。教聯會建議教育局向有需要學校發出一筆過專項撥款,以應付此特殊情況下所引致激增的維修費及清潔費。我們期望各方對有需要學校提供適切支援,以便學校盡快回復舊貌,保障教育專業人員的安全,為學童提供優質教學。

 

2018年9月17日

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鑑於特強颱風山竹對香港廣泛地區造成重大破壞,不少學校校舍亦面對不同程度的損壞。教聯會呼籲教育局盡快宣佈明天幼稚園及中小學全日停課,讓學校有足夠時間進行善後工作,確保師生安全。

2018 年 9 月 16 日

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星期二, 11 9月 2018 08:00

教聯會晤教育局局長

2018年《施政報告》將於下月公布,同時政府就八大教育範疇成立的專責小組已陸續提交建議。為此,教聯會今天(9月11日)與教育局局長楊潤雄會面,反映對教育施政的訴求,局方亦就本會多項提議積極回應。

 

出席會議的教聯會代表包括主席黃錦良、副主席林翠玲、梁俊傑、王惠成、陳卓禧,以及理事周劍豪。在教師專業發展方面,本會提出當局教師學位化須盡快公布落實的時間表,並於中小學同步推行。此外,建議當局同步增加小學中層教師數目,將每校有一半教師人數劃為小學學位教師職級(PSM);長遠檢討全港教師的中層職級結構及薪級,設立不同晉升階梯,建構「教學」及「行政」雙軌並行職業發展路徑。

 

此外,本會提出增加教學及行政支援人員,以減輕前線教師的壓力。除了繼續改善中小學班師比例外,亦敦促落實「一校一行政」措施,長遠建立學校行政支援團隊的專業階梯。面對學生人口波幅,教育界人心惶惶。本會要求妥善處理小學縮班危機,包括全面落實25人小班教學、加強扶助特色小校等。至於專上界別,則短期內推出緊急扶助措施,幫助獨立院校渡過寒冬期,並要求其他相關的高中後課程學額同步收縮。

 

幼稚園教育方面,教聯會要求立即改善幼教同工待遇,包括提供代課津貼、重設薪級表、檢視校長的職級安排及改善師生比例等。因應免費幼教政策的落實,本會建議調高幼稚園資助額,並增撥資源聘請文職人員,以提升幼教質素。

 

其他建議尚包括:盡快全面檢討融合教育、提升SENCo的職級、增加特殊教育的資源、增設校舍維修基金、提供STEM教育恆常撥款、加強支援低收入家庭學生及非華語學生等。

 

2018年9月11日

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新一屆政府的首份《施政報告》將於10月份公布。為此,教聯會就今年《施政報告》列出7大範疇提出合共20項建議,涵蓋大、中、小、幼、特各個界別,期望政府能夠落實推行。

 

其中最重中之重的,是推動教師專業發展,提升教育質素。因應教師專業發展專責小組的建議措施,本會進一步提出在中小學同步推進教師全面學位化,並須盡快公布推行時間表,讓學校在行政上及早妥善安排。此外,建議當局同步增加小學中層教師數目,將每校有一半教師人數劃為小學學位教師職級(PSM);長遠檢討全港教師的中層職級結構及薪級,設立不同晉升階梯,建構「教學」及「行政」雙軌並行職業發展路徑。

 

為了減輕前線教師的壓力,本會提出增加教學及行政支援人員,除了繼續改善中小學班師比例外,亦敦促落實「一校一行政」措施,長遠建立學校行政支援團隊的專業階梯,以回應日益複雜的學校事務。面對學生人口波幅,教育界人心惶惶。本會要求妥善處理小學縮班危機,包括全面落實25人小班教學、加強扶助特色小校等。至於專上界別,則短期內推出緊急扶助措施,幫助獨立院校渡過寒冬期,並要求其他相關的高中後課程學額同步收縮。

 

幼稚園教育方面,教聯會要求立即改善幼教同工待遇,包括提供代課津貼、重設薪級表、檢視校長的職級安排及改善師生比例等。因應免費幼教政策的落實,本會建議調高幼稚園資助額、增撥資源聘請文職人員,以及增設課程發展主任職位,以提升幼教質素。

 

至於學生層面,其中在特教學生方面,本會促請加強支援學校推行融合教育,包括盡快啟動全面檢討、提升SENCo的職級、增加融合教育的財政投入等,使政策能夠落實到位,達致真正的校園共融。同時,建議增加特殊教育的資源,包括減少特殊學校每班學生人數、增設課程統籌主任職位等,以支援學生學習需要。此外,本會亦提出若干措施加強家長教育,推動家校合作;並進一步改善社工人手及培訓,讓學童得到適切的支援。其他建議措施包括全面檢視現行學童資助政策、增加取錄較少非華語學生學校的資助,支援有需要的學生。

 

最後,教聯會期望政府提升學校軟硬件配套,改善學生學習環境。具體措施包括增設5億元校舍維修基金,供校舍維修及翻新,並簡化申請程序和加快審批時間,長遠逐步重置校齡高的學校,確保校舍安全。同時,每年向全港中小學提供50萬元恆常撥款,支援學校推動STEM教育。

 

2018年8月30日

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1.          對於專責小組就推廣家校合作及家長教育的措施,包括提供多元化的家長教育課程模式、制定有系統和主題式的家長教育計劃等,教聯會大致認同有關方向,相信有助家長掌握傳授管教子女的技巧,以及明白家長的角色和責任。本會進一步建議當局落實推動在全港十八區設立地區家長資源中心,支援不同家長的需要。資源中心能夠為家長提供各類相關書刊及多媒體資訊,並定期舉辦講座及工作坊,以加強家長教育。同時,中心提供輔導服務,讓有需要的家長得到適時的支援。場地亦可外借予學校家教會舉辦活動,促進家長之間的聯繫。

 

2.          對於專責小組建議提供家校溝通及合作的教師培訓課程,本會對此表示認同,並希望當局舉辦或直接資助教師,以報讀調解技巧或法律知識的課程/工作坊,幫助教師應對家長投訴。同時,建議當局為每間學校增設家長聯絡主任,專責統籌家長教育及家校溝通工作,並減少課節及行政事務,以減輕教師處理家長投訴的壓力。

 

3.          對於幼稚園成立家教會,教聯會認為須考慮幼稚園的實際情況,並給予足夠的支援。根據現行安排,成立家教會的幼稚園,每年可獲5,000多元恆常經費津貼,並可一年兩次向家校會申請約10,000元活動經費。然而,有關金額多年未有調整,而且不論學校規模大小均獲得同等資助。對於專責小組建議增加幼稚園家教會的成立津貼和經常津貼的金額,本會認為措施值得歡迎,並進一步建議須按幼稚園收生人數增加津貼金額,讓家教會有足夠資源開展相關工作。此外,目前幼稚園面對嚴重人手不足的問題。倘若成立家教會,將進一步增加幼師的工作量,包括列席會議、撰寫會議紀錄及組織活動等,變相減少備課的時間。本會促請當局提供代課教師資助及增加文書人手,以減輕幼師處理相關工作的壓力。要進一步推動幼稚園成立家教會,當局應加強向幼稚園宣傳,例如舉辦相關講座,並就家教會成立及運作方面制定更清晰的指引,供幼稚園有所依循。

 

4.          目前,部分家長基於不同的原因,甚少參與學校為家長舉辦的活動,亦不太願意與學校溝通。要加強與隱蔽家長的聯繫,需要各方的努力。在政策層面,對於諮詢文件建議職場家長教育課程,供在職家長修讀,有關建議值得支持,期望政府提供足夠誘因,鼓勵商界及工會響應。更重要的是,政府應增撥資源,推出支援措施,鼓勵僱主落實家庭友善僱傭措施,協助雙職家長平衡工作與家庭責任,從而更多參與學校活動。

 

至於學校層面,與家長建立夥伴的關係,對推動學校的發展十分重要。目前部分學校採取措施積極聯繫家長,取得不俗的成效。例如,有學校定期向家長致電「陽光電話」,主動了解家長的情況,並解釋學生在學校情況。此外,現時不少學校都會透過手機即時訊息或應用程式,方便家長即時接收學校資訊。以上措施,均對學校接觸隱蔽家長有一定的幫助,值得加以推廣。同時,建議主動向家長講解學校辦學的理念,推出新措施前與家長充分溝通,彼此建立互信的關係。

 

5.          對於有特別需要的學童,他們往往在學校面對學習和人際關係的問題,更需要家校之間的充分合作。以有特殊學習需要學生為例,需要教導其家長如何面對子女的學習問題,以及與學校加強溝通,了解子女在校的學習情況及所得到的支援。至於非華語學生及新來港兒童的家長,則需要為家長開設更多與香港教育制度及相關服務的課程,讓他們為子女選擇合適的學校,並給予適切的學習支援。

 

6.          諮詢文件提出推行「快樂孩子運動」,透過一系列的宣傳運動,讓家長了解孩子健康快樂成長的重要,並減少過度競爭的文化。本會認為,加強相關的宣傳雖能改變部分家長的觀念,但終究治標不治本,未有觸及問題的核心。香港教育制度以考試為主導,不少家長希望子女入讀名校,贏在起跑線上,務求在激烈的競爭下突圍而出。本會期望當局全面檢視教育制度,從收生制度、考評方式及課程規劃等方面著手,減輕家長及學生的壓力,才是治本之道。

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就「校本管理政策專責小組」建議(一)改善管治質素;(二)加強學校行政效能並釋放教師和校長空間;(三)促進主要持分者參與學校管治,教聯會表示歡迎,期望日後在各方支持下,能進一步提升校本管理制度的質素,杜絕個別管理不善個案的發生,讓社會大眾認同教育界在這方面作出的努力。以下是本會對文件提及的初步建議,提出的回應:

  1. 校董培訓必須具備實用性,網上自學形式外仍要提供課堂學習以取得交流效果,確保整體成效。文件不少地方指出了不同形式的培訓有助提升法團校董履行職責的能力,因此建議教育局提供最新教育政策和優良做法的培訓課程,而法團校董會/辦學團體則安排有關辦學團體的抱負和使命的培訓內容。培訓亦多利用網上自學形式,以便隨時學習。本會認為培訓內容切勿過於理論或流於表面,應以容易理解和實用性強為大原則,可多以案例、「常見問題」等形式,讓參加者更明確掌握內容。網上自學形式有助解決參加者未能抽空出席上課的問題,惟亦要保持提供面對面的課堂培訓,保留培訓具備互動性,產生交流作用的效果。
  2. 校董人選應設立基本門檻,確保參與者的熱誠;更應設立校董嘉許計劃,吸引更多有志人士服務學校,匯聚專業,提升校政質素。文件就校董應否訂定基本培訓要求徵詢意見,本會認為有意出任校董人士,設下基本的門檻,主要要求參加者對教育具備基本的熱誠及認識,而在正式當上校董前,先接受一定時數的校董培訓,確保獲得基本的掌握,令校董會的運作得以順暢地運作,最終提升整體質素。為了吸引社會上有志之士積極加入校董會,建議設立校董嘉許計劃,表揚出色校董,鼓勵更多人士參與。校董會亦應考慮邀請更多專業人士加入,使校董會成員多元化,匯聚專業,協力為學校提供各方面,包括財務、法律及工程等專業意見。
  3. 既要減省繁瑣的行政工作要求,更應發放資源聘用較高質素的行政人員。文件就加強學校行政效能以釋放教師及校長空間,建議精簡教育局的規定、放寬採購規限等,本會認同當局有必要減省教師及校長為應付校政而付出的大量時間,以騰出更多空間處理教學、處理課程發展、教學方法革新和研究等工作,另一方面要增聘質素較高的行政人員處理校本管理的事務,才可真正協助教師及校長面對行政效能的問題。
  4. 大力增撥資源下,才可促進持分者參與。文件建議加強機制,確保法團校董會與教師的溝通,同時設立不同途徑,讓家長和校友都能參與學校的管理。對此,本會認為適度的促進主要持分者參與學校管治,可以提高學校管理的透明度,亦能參考更多寶貴的意見,提升質素。不過,目前學校為了校董會的運作,已花上大量時間準備文件;遇上家長就校務提出投訴,教師更要騰空處理,無可避免影響教學工作。倘若再為不同持分者設立正式與非正式的溝通途徑,必須在當局提供足夠的額外資源下,才可落實。否則法團校董會的運作,進一步增加教師和校長的工作壓力,成效存疑。
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1.  自資專上界別的角色

隨著中學生人口持續下跌,自資專上院校面臨收生寒冬,部分甚至有倒閉的壓力。由於小組的建議需時多年才能落實,而這幾年是最關鍵與困難時刻,教聯會認為政府有責任去保障各專上院校的生存權,建議政府可參考在中小學的做法,短期內推出緊急扶助措施,幫助獨立院校渡過寒冬期,並要求其他相關的高中後課程學額也要同步收縮,以平衡各持份者的需要。避免個別院校被市場非理性地淘汰,除令香港社會過去對各自資院校的貢獻一朝盡廢,亦有助香港專上教育的多元及可持續地發展。

 

此外,政府必須明確區分八大附屬院校和獨立院校的角色,同時期望政府和教資會提示資助院校要認真檢討自資課程在大學發展的功能。而資助院校亦應考慮其本身角色和使命,訂立縮減自資副學位課程及收生規模的進度表。

 

至於個別附屬院校早前獲政府撥地和借款,本會希望政府和相關院校以個案形式商討其退場機制,如將毅進文憑課程交由其他獨立自資院校開辦,並將其附屬院校的資源合適地撥給資助院校,以免浪費相關的公共資源。

 

2.  自資專上界別的規管和支援

有關現有針對獨立自資院校的質素保障措施,教聯會認為相關機制一向嚴謹,應繼續保持,以確保專上教育的質素保證和相關學生的利益。至於諮詢文件提出,若自資院校經一段合理試辦期發展遜於預期,須取消註冊。教聯會認為部分自資院校成立時間短,而且適逢中六學生人數下跌,若單以收生人數判斷院校的課程質素,無疑否定了現有學術評審的機制及抹殺相關院校付出的努力,這亦有礙自資專上界別的長遠發展。因此,本會促請政府必須清晰列出具體的指標,建議審慎考慮何謂「合理試辦期」,並應從多方面評估不同類型院校的辦學表現。

 

對於獨立院校,諮詢文件提出考慮提供支援措施,例如給予特定的開辦課程貸款或補助金等,用作提升合資格院校的配套設施。對此,本會表示歡迎,希望政府能夠提供足夠的資源及政策支援,協助新辦的院校營運,提升其營辦質素,造福香港高等教育學生。與此同時,本會進一步建議政府優化獨立院校課程評審機制,讓獨立院校與大學附屬院校有公平的競爭。

 

至於招收非本地生的上限規定,本會認為香港作為亞太區內的著名國際城市,自資專上教育也應擴展其視野和策略發展,招收多一些有志來港求學的境外學生。為此,本會建議政府放寬自資院校招收非本地生的上限,並要求特區政府提供相關的起動和推廣資源,以使境外生認識香港專上教育的多元及各自資專上院校的辦學特色,並同時更好地推動香港專上教育為一帶一路國策和建設粵港澳大灣區作貢獻。

 

本會建議首先向大灣區開放作為試點,名額不與院校現有學生數目掛鈎,改為讓院校充分利用「剩餘學額」。各院校在試點期不得擴大招收生規模,以便善用現有各院校的資源,亦避免引發各院校及社會的矛盾。

 

3.  副學位課程的未來發展

對於副學位課程的未來發展,本會認同專責小組的看法,副學位教育對香港發展為知識型經濟發揮了相當重要的作用,並應保留現時副學位教育的雙軌制。事實上,為了提高副學士報讀本地銜接課程的機會,政府和教資會早前已制定八大招收大三學生的名額,貿然取消整個副學士課程,對此亦會造成各方的影響。再者,目前已有約20萬副學士畢業生,為免對其構成衝擊,本會認為相關副學士資歷,實在有必要在香港的學術體制及就業市場上作保留。

 

定位方面,本會認為因應香港就業市場和社會新經濟的需要,政府應調整副學位內高級文憑課程和副學士課程的學額比重。在預知文憑試考生逐步減少的情況下,政府應協調院校共同規劃各副學士課程供應,同步縮減副學士課程的總學額,而較多地保留實用性強的高級文憑課程學額,以確保香港各行各業未來有足夠的技術人才。

 

為了減輕副學位學生的經濟壓力,本會認同諮詢文件提出擴大現時指定專業/界別課程資助計劃的範圍,以涵蓋指定專業的副學位課程。因應政府去年為自資院校的學校生提供3萬元資助,本會希望政府將資助擴展至符合大學入學資格的副學位學生,特別是應包括符合資格的高級文憑學生,以鼓勵更多學生修讀與專業和就業相關的課程,解決目前日趨嚴重的學歷與勞動市場錯配問題。最後,本會建議政府進一步設立青年進修奬學金,讓持有副學士資歷的青年,能在境內外報讀銜接學士學位的課程,既推動社會的終身學習風氣,亦提升各副學士青年人的競爭力。

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由香港教育工作者聯會、香港科技園公司及亞洲機器人聯盟慈善基金共同舉辦的「2018海峽兩岸暨港澳機械人大賽」,於今明兩天(7 月 18 日及 19 日)在香港科學園舉行,逾 1,500名來自海峽兩岸及港澳學生參加比賽。比賽開始前,大會於今天上午舉行開幕典禮,中聯辦教科部部長李魯、教育局副局長蔡若蓮、港區全國人大代表、香港各界慶典委員會主席鄭耀棠蒞臨主禮,與主辦單位進行簡單而隆重的啟動儀式。

 

活動已連續第三年舉辦,旨在提升學生創造性思維、解決問題及實踐的能力,培養他們對科學研究及機械人的興趣。比賽分中學組及小學組,項目包括:輪式機械人循跡比賽、避障競速比賽、遙控輪型機械人擂台比賽、VEX 機械人工程挑戰賽及 VEX IQ 機械人工程挑戰賽。來自海峽兩岸及港澳的參賽師生互相切磋交流,彼此建立友誼。

 

同場大會舉行兩場專題講座,由香港 STEM 教育聯盟主席張澤松和香港中文大學(深圳)機器人與智能制造研究院副院長唐珩主講,主題分別為「展開機械人設計教學之要點」及「STEM 教育與機械人競技實戰分享」,加強前線教師對 STEM 教育的了解。

 

2018 年 7 月 18 日

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