秘書長:崔劍

法律博士、教聯會秘書長、全國港澳研究會會員 崔劍

中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍於6月16日起一連兩天到港考察調研,正值香港特別行政區首份五年規劃展開公衆諮詢期的第三天。這次夏主任來港調研,與過去不同的是,這次考察的方向十分明確,直奔北部都會區!當天上午,夏主任在洪水橋片區,實地考察大學城規劃用地,聽取特區政府關於大學城整體佈局、發展願景及最新進展的匯報。在「十五五」規劃首次將北都納入國家發展戰略的背景下,夏主任此行釋放了清晰的信號,中央全力支持香港以北部都會區為戰略平台,加速推動教育、科技、人才一體化發展。

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行政長官李家超昨日會同行政會議通過,根據《維護國家安全條例》(下稱《國安條例》)第110條訂立《維護國家安全(程序事宜)規例》(下稱《規例》),清楚述明在《港區國安法》和《國安條例》下界定「特區的法律下其他危害國家安全的罪行」的機制;《規例》同日刊憲並即時生效,之後將提交立法會審議。這一「先訂立、後審議」流程符合本港附屬立法的通行規則,兼顧了國安立法的時效性與立法會的監督職能。今次附屬立法的出發點,是建立更清晰的國安案件界定機制,從而減少爭議。李家超也表示,此次修例是為了讓大家更加清楚,什麼是「特區的法律下其他危害國家安全的罪行」。

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習近平總書記1996年在福建工作期間,親自部署和推動了「閩寧對口扶貧協作」。30年來,閩寧協作將荒涼戈壁灘改造成富饒新家園,成為東西部扶貧協作的典範。近年熱播的電視劇《山海情》真實展現了這段脫貧奇跡,劇中突出「志合者,不以山海為遠」的主題,形容福建和寧夏雖隔千山萬水,但因共同的脫貧志向,克服千難萬險,人心緊密相連。近期筆者隨團赴寧,以香港視角考察學習「閩寧經驗」。國家「十五五」規劃中要求深化粵港澳大灣區建設,其實是另一種形式的「跨區域協作」——香港與廣東之間的制度融合、市場融會、要素融通。從這個角度,筆者認為「閩寧經驗」不僅開拓了中國特色脫貧攻堅的理論和實踐,同時對於促進區域融合發展提供了一套可借鑒的成功經驗。

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2026年5月14日美國總統特朗普時隔九年第二次訪華,在北京與國家主席習近平會晤。兩國領導人重申合作意願,提出將「中美建設性戰略穩定關係」作為兩國關係新定位。這是一個歷史性的時刻,也是一次對中美關係走向的再校準,為未來兩國如何避免衝突,實現互利共贏提供了戰略指引。

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2019年「修例風波」令香港「一國兩制」實踐面臨最嚴峻挑戰,中央果斷出台實施香港國安法,完善香港選舉制度,全面落實「愛國者治港」;2024年,特區政府制定《維護國家安全條例》,完成基本法第二十三條本地立法的憲制責任,進一步健全香港維護國家安全的法律制度。有了國安法律的保護,# 反中亂港分子和外部敵對勢力的囂張氣焰受到沉重打擊. 反中亂港首惡分子黎智英觸犯「串謀勾結外部勢力危害國家安全」等三項罪行,被判罪成,共判囚20年,標誌着香港維護國安的鬥爭取得重大勝利。事實證明,制定實施國安法律是香港實現由亂到治邁向由治及興的根本保障。

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2026年全國兩會如期召開,國務院總理李強所作的政府工作報告,既是過去一年國家發展的「成績單」,也是開啟「十五五」規劃新征程的「任務書」。報告中的亮眼數據和突破性成就,展示了出中國高質量發展的堅實足跡;而「十五五」規劃的戰略部署,為國家未來五年發展定下基調。對香港而言,報告蘊藏着深度融入國家發展大局的新機遇,彰顯「一國兩制」下香港獨特的角色與價值。

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2026年2月26日,香港高等法院上訴庭就黎智英涉及的將軍澳科技園欺詐案作出裁決,撤銷其此前定罪與刑罰。從案件本身來看,科技園欺詐案的核心,是黎智英被控違反租契約定,將專供傳媒運作的工業村用地,挪用於關聯公司辦公與私人事務,以隱瞞手段長期佔用。其行為本質,是利用制度漏洞、侵佔公共資源、欺騙管理部門,是典型的公器私用、商業欺詐。所謂「媒體大亨」的光鮮外衣之下,藏着唯利是圖、目無規矩的貪婪本性。原審法院已明確認定,黎智英作為集團實際控制人,對用地違規用途知情且主導,屬於蓄意欺瞞的典型商業欺詐。此次上訴裁決,是上訴庭針對證據鏈與法律適用作出的專業覆核,並非對其行為正當性的認可,更不意味着其違規牟利的事實被抹去。

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作為《港區國安法》實施以來,首宗涉及串謀勾結外國勢力危害國家安全案件,黎智英案備受關注。去年12月高等法院依法裁定黎3項罪名成立,上月完成求情程序。黎被裁定「罪行重大」,法庭綜合考慮10個因素後,昨宣布黎被判20年監禁,當中18年刑期與早前的欺詐案刑期分期執行;其餘8人被判監6年3個月至10年不等。作為國安法實踐的重要案件,今次判刑反映了特區維護國安和法律權威的堅定決心。

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黎智英案是《香港國安法》下首宗涉及「串謀勾結外國勢力危害國家安全」的重大案件,其依法審判、公正判刑,不僅是對被告犯罪行為的嚴厲懲處,更是香港堅守國家安全底線、彰顯法律權威的重要實踐,成為《香港國安法》實施的重要里程碑。法庭綜合考量多項因素後,判處黎智英20年監禁,其餘被告亦獲相應刑罰,這一判決既是罪刑相當原則的具體體現,也向社會清晰傳遞出維護國安無例外、違法犯罪必嚴懲的明確信息,有利於香港築牢法治防線,彰顯法治精神。

法律博士、教聯會秘書長、全國港澳研究會會員 崔劍

在今晚的2026新春團拜會上,中聯辦主任周霽發表致辭,回望了香港過去一年的亮眼成就,勾勒了未來發展的清晰藍圖,傳遞出中央支持香港發展的堅定決心。在國家建設中國式現代化的關鍵階段,香港站上了新的歷史起點,唯有錨定國家發展大局,弘揚獅子山精神,方能在複雜環境中乘風破浪,篤定前行,讓東方之珠綻放璀璨光彩。

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