Thursday, 27 October 2011 08:00

對新一屆政府教育施政十大期望

1. 增加教育經費至不低於GDP 4%香港用於教育上的開支,以往多徘徊於GDP的4.2%左右。「經濟合作與發展組織」(OECD)資料顯示,其成員國政府用在教育的開支,平均高達GDP的6.2%,部分甚至高達8%,是香港的兩倍。儘管這些年來香港經濟不斷增長,統計處今年3月公佈,2010年香港GDP實際增幅達6.8%,財政司司長曾俊華指,數字顯示香港經濟全面復蘇,經濟增長已經超越國際金融危機前的水平。但我們發現,特區政府過去幾年的教育經費比例,卻持續下降,低至GDP的3.5%,2010/11年度香港的教育開支,只佔政府整體開支的18.9%,是回歸以來首次低於20%,創了回歸以來新低!人才是香港賴以持續發展的基礎,教育則是培養人才的關鍵;同時,教育也是解決貧窮問題、增加年青人向上流動、解決社會矛盾的重要手段,因此,教聯強烈要求新一屆政府必須加大教育投入至不低於GDP的4%。

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──教聯促撥資源、增承擔、提質素

就在行政長官曾蔭權公布任內最後一份《施政報告》的前兩天,教聯舉行記者會,公布對特區政府教育施政的十大期望(見附表),當 中涵蓋了大、中、小、幼、特多方面的軟、硬件教育需要。曾特首這份題為「繼往開來」的《施政報告》回應了教育界多少訴求?我們如何評價曾特首最後一年的教 育施政呢?

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Wednesday, 05 December 2012 08:00

對教育施政的十點意見

一)加強教育施政的執行力
“打鐵還需自己硬”,特區政府教育施政的成敗關鍵在於執行力。教聯會欣賞政府從善如流,接納本會有關男士侍產假的建議,鼓勵和支持男教師的妻子生育。但,早前《施政報告》中曾提及的教育樞紐、協助學校成立升旗隊、提供額外資源資助準老師到內地參加專業研習班、總結校園驗毒試行經驗和加深學生對基本法的了解等多項教育施政仍未見落實。政府的管治威信取決於是否言出必行,教聯會期望政府能夠加強執行政策的能力,而非只博取一時的掌聲。


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Wednesday, 16 January 2013 08:00

教聯會回應施政報告

行政長官梁振英今日公布任內首份施政報告。教聯會欣賞施政報告「穩中求變 務實為民」的精神,並採取了「有遠見、有承擔、有措施」的態度,來處理香港長久以來面對的幾個難題,包括:房屋、老人、扶貧和環保課題。

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近年,年青人對社會的怨懟似乎與日俱增。有調查顯示,逾半數受訪者不滿向上流動的機會不足,其中尤以年輕、具大專學歷、來自基層的男性群體為甚。

青年就業與教育息息相關,政府若能政府關愛青年學業、促進青年就業,為他們製造向上流動的條件與機會,不但可以消減年青人的不滿情緒,更加可以提高政府的管治威信,同時紓緩貧富懸殊的問題,有效穩定社會。為此,教聯會針對2014年教育施政與青年就業的關係,提出以下建議:

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Friday, 10 January 2014 08:00

教聯會對2014年教育施政的訴求

新一份《施政報告》公布在即,教聯會再次促請特首回應教育界的訴求,落實推行以下的教育措施:

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Saturday, 11 January 2014 08:00

教聯會對施政報告的建議

新一份《施政報告》公布在即,教聯會再次促請特首回應教育界的訴求,落實推行以下的教育措施:

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Wednesday, 15 January 2014 08:00

教聯會回應施政報告

行政長官梁振英今日公布任內第二份施政報告。整體而言,教聯會認為施政報告未能切實回應教育界的訴求,所推措施未能對症下藥,解決長期累積的教育問題。具體的回應如下:

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Tuesday, 17 March 2015 08:00

講者籲盡快落實15年免費教育

教聯會和大公報於1月合辦「論2015年施政報告的教育措施」教育沙龍。荃灣商會朱昌幼稚園校長林翠玲批評施政報告沒有落實免費幼兒教育的具體時間表,並要求當局設立幼師專業入職點。民建聯教育事務副發言人鄭泳舜亦期望政府增加對幼兒教育的承擔。

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Thursday, 20 November 2014 08:00

教聯會對2015年施政報告的十點建議

現時一連串香港教育問題亟待解決,包括十五年免費教育、電子教學發展落後、弱勢社群缺乏均等學習機會等。與此同時,年青人面對住屋難、向上流動機會不足等問題,負面情緒與日俱增。為此,教聯會向政府提出了十點施政建議,期望政府能在2015年施政報告中落實推行,以解決當前教育的問題,以及幫助年青人走出困境。有關建議如下:

 

1.  盡快展開第二輪政改諮詢
實現特首普選是大多數港人的心願,教聯會支持政府在基本法及人大常委會決 議的基礎上,落實2017年普選特首;本會懇求特區政府盡快展開第二輪政改諮詢,與社會各界就2017年普選特首的細節進行務實的討論,包括提名委員會的 議席分配、各界別的選民基礎、兩個階段的提名門檻和普選階段是否有兩輪選舉等環節,並帶領各界理性港人共同討論,以建設性的態度凝聚共識,推動香港循序漸 進地發展民主。
 
2.  發展多元經濟向青年提供更多機會
現時香港的經濟結構狹窄,缺乏給予不同才能年青人發揮、實踐夢想的機會, 使他們普遍對自己未來發展缺乏方向;教聯會要求政府來年施政應該為年青人多些著墨,為他們創造新的機遇。經濟發展委員會早前曾研究香港的「航運業」、「會 展及旅遊業」、「製造、高新科技及文化創意產業」及「專業服務業」等發展方向,教聯會期望政府能盡快提出落實的具體方案,以促進香港經濟多元化發展,為年 輕人提供多元化的工作機會,讓擁有不同才能的青年人一展所長,各有出路。
 
3.  舒緩年青人住屋難
現時香港公屋輪候冊申請人數突破26萬,再創歷史新高。教聯會雖對政府現 時房屋政策表示認同,但期望政府能積極增加土地供應,並針對年青人住屋難,加快興建公營房屋的進度。具體方法包括:政府加快興建青年宿舍,並尋求與發展商 合作,興建價格較低的小型住宅單位,供年青人租買;與此同時,本會亦要求政府加快規劃新發展區及考慮釋放少量郊野空間,建年青人住屋,讓更多中基層年青人 可早日安居。
 
4.  鼓勵青年持續進修
在知識型經濟下,香港年青人需持續進修才可在全球一體年代有足夠的國際競 爭力。然而,因香港公營大學學位不足,不少年青人完成副學士後便缺少進修機會;教聯會建議政府以一筆過撥款設立副學士進修獎學金,獎勵持副學士資歷而有志 進修的年青人在境內外升學,以完大學夢和增強自己的就業競爭力。與此同時,本會懇求政府能按本會早前的建議,以學券形式資助清貧家庭子女入讀合資格本地自 資副學位課程;其學券面值為副學位學費中位數,以保證基層家庭子女能修讀副學位課程。
 
5. 增設外語學習獎學金
工作假期計劃實行以來深受年青人歡迎,至今已有超過3萬名本港青年前往多 國旅遊及工作;透過這計劃,年青人能夠親身體會各地文化,擴闊世界視野,並獲取寶貴的人生經驗。為了進一步幫助年青人適應外地生活和參與這項計劃,教聯會 建議政府設立年青人學習外語的獎學金,供有志參與外地工作假期或計劃境外進修的年青人申請,以鼓勵年青人學習外語和促進他們出境學習或就業。
 
6. 落實十五年免費教育
落實十五年免費教育是本港幼稚園同工和各界家長的心願,教聯會支持政府為 落實十五年免費教育開展研究,期望政府能依期公佈落實十五年免費教育的細節,並同步在社福方面加強0-3歲幼兒的關顧服務。自幼稚園學券制推行後,幼師薪 酬猶如「海鮮價」,嚴重打擊幼師士氣,教聯會促請政府早日恢復幼師薪酬架構表,保障幼師薪酬。與此同時,由於現時幼師薪酬分佈頗為複雜,故本會希望政府恢 復幼師薪酬架構時,考慮幼師多年來未有增薪的現實,給予過渡期和一筆過額外補償撥款,以免因未來幼兒學生人口下降,而令各區歷史悠久的幼稚園和資深幼師承 受不必要的衝擊。
 
7. 增加資源優化學校教育
當前一連串香港學校問題亟待增加教育資源去解決,尤其是教師病假、電子學 習及校舍維修等三方面。教師病假方面,教聯會要求政府提高中小學教師病假計算準則,並容許學校自決以津貼或以實報實銷聘請代課教師,改善同工帶病回校工作 的情況。至於電子學習,為促進電子教學的推行,本會促請加快撥款更新各校電腦和網絡設施,以改善學校的電子學習環境。與此同時,現時不少三十多年的校舍維 修批額不足,本會要求當局增加校舍維修和翻新工程的開支,並確保於合適時序去作審批,以免學校學習環境持續惡化。
 
 
8. 加強支援弱勢社群的教育需要
本港貧窮問題嚴重,有131萬人生活於貧窮線下。教聯會認為只有透過教 育,增加下一代向上流動的機會,才能解決跨代貧窮的問題。本會促請政府進一步加強支援弱勢社群的教育需要,以促進香港的教育公平。跨境學童方面,當局應向 取錄跨境生學校增加資源,讓學校可為跨境生提供更到位的支援。同時,本會亦要求政府將中小學書簿津貼延伸至幼稚園,以津貼幼稚園學生購買學習素材,減輕低 收入家庭的財務壓力。至於非華語學童方面,本會建議政府為招收過10名或以上少數族裔學生的學校,增加一名受過相關培訓的常額中文科教師,並希望政府提倡 多元文化教學,讓非華語學童和跨境學生有融洽的校園生活。
 
9. 優化公私營專上學院的監管
目前,規管專上院校的法例《專上學院條例》被批判為過於嚴格,對於有意升 格為私立大學的專上院校掣肘很多,但公帑資助院校轄下社區學院的監管則較為寬鬆。為免令人有雙重標準之嫌,政府需優化公私營專上學院的監管,統一質素保證 機制,以同一標準規管兩類副學位的課程質素。再者,現時高級文憑課程主要由職業訓練局開辦,本會要求政府應同時開放給其他專上院校承辦職業教育,引入競爭 才可提升本港專上職業教育課程的質素。與此同時,本會希望政府應著手提升大專院校運作的靈活性,以吸引境外學生來港就讀。
 
10. 加強一國兩制及國情國史教育
香港作為中國特別行政區,理應培育學生理解一國兩制、支持推行基本法,以 及接納自己的國民身份。為了香港下一代的成長和一國兩制的長期實施,教聯會懇求特區政府能站穩立場,加強中小學生的一國兩制教育,讓他們對一國兩制有全面 理解和衷心的支持。再者,因內地和香港在經濟和人口等各方面關係緊密,政府應鼓勵和支持學校在專業自主的基礎上,讓學生了解兩地融合的現況,並身體力行地 推動在學校加強國情國史的教育。
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